一、部门基本情况

垫江县城市管理局是县政府工作单位，为正科级，不再保留垫江县城市管理综合行政执法局牌子。

    （一）职能职责

1. 贯彻执行有关市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理、城市管理执法等城市管理的法律法规、规章和方针政策；负责拟定城市管理发展战略、规划、计划并组织实施。

2. 负责城市管理基础设施维护工程技术方案的审查；负责城市管理工作的组织协调、监督检查和考核评价。

3. 负责城市道路、桥梁、隧道等设施的维护管理；负责城市公共道路照明、公共景观照明等城市照明设施的建设、维护和管理；负责乡镇市政设施维护管理的指导；指导社会单位市政设施维护管理工作。

4. 负责指导和监督停车楼场规划及管理工作。

5. 负责城市环境卫生管理；负责城市水域环境卫生管理；负责城市生活垃圾处置费征收管理和城市环境卫生设施管理；指导乡镇（街道）环境卫生管理工作。

6. 牵头组织开展县城区市容环境综合整治；指导乡镇（街道）市容环境综合整治工作。

7. 负责城市户外广告、店招店牌设置管理工作。

8. 负责城市生活垃圾、城市建筑垃圾、城市水域垃圾等处置的监督管理；负责城市生活垃圾经营性服务的监督。

9. 负责农村生活垃圾治理的业务指导和监督管理。

10. 组织编制县级绿地系统规划并组织实施，会同有关单位负责城市绿线的划定和监督管理工作；指导乡镇绿地系统规划编制和实施工作、绿线划定工作；依法负责建设项目绿化工程设计方案管理工作。

11. 负责城市园林绿化管理；组织开展城市义务植树活动；负责城市古树名木保护管理；指导监督城市公园应急避难场所的规划、建设、管理工作。

12. 负责园林绿化行业市场管理；指导监督园林绿化工程招标、定额、质量管理。

13. 负责授权范围内的城市管理综合行政执法工作；负责委托并指导乡镇（街道）城市管理综合行政执法工作。

14. 负责城市管理行业安全生产工作的监督、管理和指导；负责城市管理行业应急管理、应对处置的组织、协调和指导。

15. 负责城市管理的数字化、智慧化建设与运行的监管；负责城市管理的科学研究和教育工作；开展城市管理综合行政执法行业人员培训。

16. 负责对乡镇（街道）的城市管理工作进行考核和评价。

17. 完成县政府交办的其他事项。

    （二）机构设置

根据上述职责，垫江县城市管理局（垫江县城市管理综合行政执法局）设7个内设机构，分别是：办公室、财务科、城市综合管理科（数字化城市管理中心）、行政许可服务科（法规科）、市容环卫科、市政设施科、园林绿化科。下属三个二级预算单位，分别是垫江县城市管理综合行政执法支队、垫江县市政服务中心、垫江县园林绿化发展中心。

     （三）单位构成

     从预算单位构成看，纳入本单位2022年度决算编制的有城市管理局本级。

     二、部门决算情况说明

    （一）收入支出决算总体情况说明

    1.总体情况。2022年度收入总计4,153.19万元，支出总计4,153.19万元。收支较上年决算数减少764.17万元、下降15.5%，主要原因是财政拨款收入3,911.81万元较上年3,721.52万元增加190.29万元、增长5.1%，年初结转结余241.38万元较上年1,195.84万元减少954.46万元、下降97.8%；本年支出4,114.08万元较上年4,669.34万元减少555.26万元、下降11.9%，年末结转结余39.11万元较上年248.02万元减少208.91万元、下降84.2%。

     2.收入情况。2022年度收入合计3,911.81万元，较上年决算数增加190.29万元、增长5.1%，主要原因是本年追加污染治理和节能减碳专项中央基建投资2,000万元。其中：财政拨款收入3,911.81万元，占100.0%。此外，使用非财政拨款结余0万元，年初结转和结余241.38万元。

     3.支出情况。2022年度支出合计4,114.08万元，较上年决算数减少555.26万元、下降11.9%，主要原因是本年消化历年工程欠款项目预算减少1,000万元。其中：基本支出315.39万元，占7.7%；项目支出3,798.68万元，占952.3%。此外，结余分配0万元。

     4.结转结余情况。2022年度年末结转和结余39.11万元，较上年决算数减少208.91万元、下降84.2%，主要原因是本年使用上年结转垃圾分类债券资金178.07万元，市政零星工程项目24.2万元，财政收回存量资金6.64万元。

    （二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

     2022年度财政拨款收、支总计4,153.19万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各减少761.57万元，下降15.5%。主要原因是本年消化历年工程欠款项目预算减少1,000万元，资金支出减少。

     （三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

     1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入2,827.01万元，较上年决算数增加2,379.72万元，增长532.0%。主要原因是本年追加污染治理和节能减碳专项中央基建投资2,000万元，追加市政设施补短板项目债券500万元。较年初预算数增加2,586.43万元，增长1,075.1%。主要原因是本年追加污染治理和节能减碳专项中央基建投资2,000万元，追加市政设施补短板项目债券500万元。此外，年初财政拨款结转和结余31.37万元。

    2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出2,851.21万元，较上年决算数增加2,346.31万元，增长464.7%。主要原因是本年支出追加污染治理和节能减碳专项中央基建投资2,000万元，追加市政设施补短板项目债券500万元。较年初预算数增加2,610.63万元，增长1,085.1%。主要原因是本年支出追加污染治理和节能减碳专项中央基建投资2,000万元，追加市政设施补短板项目债券500万元。

     3.结转结余情况。2022年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余7.18万元，较上年决算数减少30.83万元，下降81.1%，主要原因是本年将上年结转结余资金用于弥补人员及公用经费不足部分。

     4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

    （1）教育支出0.65万元，占0.0%，较年初预算数减少0万元，下降0.0%。

    （2）社会保障与就业支出74.1万元，占2.6%，较年初预算数增加39.79万元，增长116.0%，主要原因是追加人员职业纪实年金，支出增加。

    （3）卫生健康支出9.49万元，占0.3%，较年初预算数增加0.64万元，增长7.2%，主要原因是人员变动，在编人员增加。

    （4）城乡社区支出743.79万元，占26.1%，较年初预算数增加556.83万元，增长297.8%，主要原因是使用追加市政设施补短板项目债券500万元。

    （5）节能环保支出2,000万元，占70.2%，较年初预算数增加2,000万元，增长100.0%，主要原因是使用本年追加污染治理和节能减碳专项中央基建投资2,000万元。

（6）住房保障支出20.18万元，占0.7%，较年初预算数增加10.38万元，增长105.9%，主要原因是住房公积金缴费基数调高。

（7）灾害防治及应急管理支出3万元，占0.1%，较年初预算数增加3万元，增长100.0%，主要原因是年中追加自然灾害防治体系建设补助资金。

    （四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

     2022年度一般公共财政拨款基本支出315.39万元。其中：人员经费276.42万元，较上年决算数增加80.37万元，增长41.0%，主要原因是追加人员职业纪实年金，人员增加支出增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、住房公积金、社会保障缴费、购买服务人员工资福利支出及社保统筹等。公用经费38.97万元，较上年决算数增加7.62万元，增长24.3%，主要原因是人员增加导致公用经费增加。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、差旅费、接待费、培训费及公务用车运行维护费等。

     （五）政府性基金预算收支决算情况说明

    2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余210.01万元，年末结转结余31.94万元。本年收入1,084.8万元，较上年决算数减少2,189.43万元，下降66.9%，主要原因是本年项目收入减少，本年消化历年工程欠款项目预算减少1,000万元。本年支出1,262.87万元，较上年决算数减少2,898.97万元，下降69.7%，主要原因是本年项目收入减少，支出减少。

     （六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

     本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

      三、“三公”经费情况说明

     （一）“三公”经费支出总体情况说明

     2022年度“三公”经费支出共计10.63万元，较年初预算数减少2.37万元，下降18.2%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费。较上年支出数减少0.68万元，下降6.0%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费。

   （二）“三公”经费分项支出情况

2022年度本单位因公出国（境）费用0万元，本单位2022年度未发生因公出国（境）费用支出。费用支出较年初预算数增加0万元，增长0.0%，较上年支出数增加0万元，增长0.0%。

公务车购置费0.0万元，本单位2022年度未发生公务车购置费用支出。费用支出较年初预算数减少0万元，下降0.0%，主要原因是：严格控制“三公”经费，本年未购置执法车辆。较上年支出数少0万元减少0万元，下降0.0%，主要原因是：严格控制公务车购置数量，本年未购置车辆。

     公务车运行维护费4.53万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查、环卫作业、执法巡逻等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费。费用支出较年初预算数减少0.47万元，下降9.4%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，严格把控公务用车次数和审批程序。较上年支出数增加1.17万元，增长34.8%，主要原因是新购置公务车油耗较高，疫情期间因工作需要使用频率增加。

     公务接待费6.1万元，主要用于接待其他单位到我单位学习调研城管工作，接受相关单位检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少1.9万元，下降23.8%，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”经费，强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费下降。较上年支出数减少1.85万元，下降23.3%，主要原因是严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费下降。

    （三）“三公”经费实物量情况

    2022年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为1辆；国内公务接待76批次600人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2022年本部门人均接待费101.66元，车均购置费0万元，车均维护费4.53万元。

    四、其他需要说明的事项

   （一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

    本年度会议费支出400元，较上年决算数增加400元，增长100.0%，主要原因是本年有会议安排。本年度培训费支出0.65万元，较上年决算数减少0.02万元，下降3.0%，主要原因是培训次数减少。

   （二）机关运行经费情况说明

    2022年度本部门机关运行经费支出38.97万元，机关运行经费主要用于开支办公费、公务车运行维护费、接待费、差旅费、培训费、邮电费、误餐费、劳务费。机关运行经费较上年决算数增加7.62万元，增长24.3%，主要原因是机构人员增加，商品服务开支增加。

   （三）国有资产占用情况说明

    截至2022年12月31日，本单位共有车辆1辆。其中：副部（省）级及以上领导用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车1辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆。单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

   （四）政府采购支出情况说明

     2022年度我单位未发生政府采购事项，无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我单位对9个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评9项，涉及资金3,596.41万元；以委托第三方形式开展绩效自评0项，涉及资金0万元，从评价情况来看，我局合理合规使用项目资金，累计执行3,596.41万元，使用完成率达100.0%。 

（二）绩效自评结果

1.绩效目标自评表。

2.绩效自评报告或案例。

无。

     3.关于绩效自评结果的说明。

发现的问题及原因：一是年初财政预算资金不足，年末追加资金补缺口；二是设置绩效指标不够细致。下一步改进措施，一是合理预算，按期支付。二是增强部门绩效意识和责任意识，统筹规划，合理安排，三是加强预算绩效管理专业知识培训，增强预算绩效管理工作人员的业务素质，提高预算绩效管理工作水平。

（三）重点绩效评价结果。

     无

     六、专业名词解释

 （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

 （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

 （三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

 （四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

 （六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

     本单位决算公开信息反馈和联系方式：

     王老师  023-74520109

 附表：1.收入支出决算总表

2.收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

8.国有资本经营预算财政拨款支出决算表

9.机构运行信息表