2020年，垫江县财政局法治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，围绕法治政府建设要求，在财政局党委的领导下，紧扣财政发展改革中心工作，主动担当、积极作为，深入推进依法行政、依法理财，扎实开展财政法治建设，不断提升财政管理的法治化水平，为加快建立完善与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代财政制度提供坚强法治保障。

一、2020年度法治政府建设工作开展情况

（一）以党建工作为引领，打造坚强过硬的政治机关。一是把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立政治机关的意识，把党的理论和路线方针政策贯彻到财政法治工作的每个环节、每个步骤。二是不断提高党支部建设质量。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实开展“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员等各项工作。建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，不断提升党支部的创造力、凝聚力、战斗力。三是推进党建工作与财政法治工作相结合。协调推进“四个全面”战略布局，促进全面从严治党和全面依法治国有机结合。紧扣财政法治工作来谋划和推进党建工作，在统筹、渗透、贯穿上下功夫，坚持目标同向、部署同步、工作同力，把党建工作转化为推动财政法治建设的强大动力。四是持续深化作风建设。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，通过“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，持之以恒正风肃纪，驰而不惜纠正“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，始终坚持求真务实、清正廉洁。

（二）以责任落实为主线，提升财政法治建设工作质量。一是积极开展法治政府建设示范创建活动。按照建设方案规划，有序推进各项工作，提升财政法治化水平。二是建立财政法治工作联络员制度。各科室(中心)和各乡镇财政办各明确1名政治素质高、熟悉并热心法治工作的在职在编人员作为财政法治工作联络员，负责联系法治相关工作。加大对财政法治工作联络员法律知识培训，提升全县财政系统依法理财水平。

（三）以强化服务为重点，持续优化法治化营商环境。一是开展专业人员的业务培训和法治学习培训,营造良好的营商环境。二是做好行政权责清单动态调整。对我局行政权力事项进行全面梳理，将职责权限、法律依据、实施主体等财政权力事项以清单形式向社会公开，并逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。根据法律法规的清理情况，对清单进行动态调整。

（四）以“三项制度”为抓手，规范行政执法行为。一是进一步完善制度体系。制定财政局法治相关制度，不断完善财政法治治理体系。二是牵头组织推行行政执法“三项制度”。指导相关科室落实好行政执法公示制度和执法全过程记录制度，做到公开透明高效。组织开展财政法治规范化建设。落实好重大执法决定法制审核制度，对我局重大执法决定进行严格法制审核，有效防范法律风险。三是加强行政执法人员管理。对全局行政执法人员基本信息进行全面梳理统计，建立行政执法人员信息表，实行表格化管理。对行政执法人员的资格进行清理、审查、确认、公开。对到期证件及时换发，确保执法人员持证上岗、亮证执法。通过鼓励干部职工考取《重庆市行政执法证》，提高依法理财水平。结合全市财政法治工作培训，对我局行政执法人员进行培训。四是做好行政执法监督工作。根据当事人的要求，依法举行行政处罚听证，保护公民、法人和其他组织的合法权益。五是牵头组织推行行政执法“三项制度”。指导相关科室落实好行政执法公示制度和执法全过程记录制度，做到公开透明高效。组织开展财政执法规范化建设活动。落实好重大执法决定法制审核制度，对我局重大执法决定进行严格法制审核，有效防范法律风险。六是加强行政执法人员管理。制定《重庆市财政局行政执法人员管理办法》，明确证件取得、人员管理等事项，提高管理规范化水平。对全局行政执法人员基本信息进行全面梳理统计，建立行政执法人员信息表，实行表格化管理。对行政执法人员的资格进行清理、审查、确认、公开。对到期证件及时换发，确保执法人员持证上岗、亮证执法。结合全市财政法治工作培训，对我局行政执法人员进行培训。七是做好行政执法监督工作。根据当事人的要求，依法举行行政处罚听证，保护公民、法人和其他组织的合法权益。细化完善行政处罚听证工作流程，确保听证工作规范有序开展。规范管理行政执法审理人员队伍，对重大、疑难的行政执法案件，按照规定启动财政执法案件审理程序。开展行政执法案卷评查工作。建立完善举报投诉处理机制，做到行政执法活动可投诉、可追溯、可监督。八是开展全市财政行政执法工作调查研究。针对全市财政行政执法工作情况进行调查研究，深入基层了解实际情况，认真听取意见建议，形成调研报告，加强调研成果的转化应用，进一步提升财政行政执法工作水平。

（五）以服务大局为根本，做好财税法治政府建设宣传工作。一是做好“七五”法治政府建设总结。组织开展好“七五”法治政府建设规划实施情况自查工作，对标对表查找薄弱环节，补齐短板，逐项落实。二是做好“八五”法治政府建设谋划。结合我局法治政府建设依法治理工作实际，以问题为导向，以创新精神科学谋划好“八五”法治政府建设。三是推动法治政府建设责任落实。做好局领导班子定期学法相关工作，举办2次法治专题讲座。动态调整法治政府建设责任清单。根据2020年财政法治政府建设工作方案，组织开展各类法治政府建设宣传活动。以《预算法》《政府采购法》为重点。四是把法治工作融入教育培训。适时举办财政法治工作培训班，对法治工作联络员进行培训。参加政府采购培训，就政府采购相关法律法规对参会人员进行培训。五是创新法治政府建设工作形式。组织财政干部参加庭审旁听活动，着力提高财政干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。编印《财经法规汇编》，为学法用法提供资料。通过我局官方网站“财政法治”板块，拓展互联网法治政府建设宣传新渠道。

（六）以规范高效为目标，切实加强自身建设。一是规范工作流程。梳理总结行政应诉、行政复议、行政处罚听证、行政许可听证等业务工作流程，制定工作常用示范文本，提高工作规范化、标准化水平。二是积极开展交流学习。组织到周边区县学习交流，提高业务能力。

二、工作中存在不足

法治政府建设工作是一项长期的系统工程，任重而道远，须常抓不懈。2020年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到工作中仍存在一些问题和不足：一是法治政府建设宣传教育的形式还比较单一，创新不够，今后还要在形式上多下功夫，做到形式多样，吸引力强，提高学习的实效性；二是虽然法治政府制度建设方面已经逐步完善，但在制度执行力上还存在一些不到位的问题；三是依法行政水平还需进一步提高，还存在学法与用法脱节现象，个别干部职工虽然知法、懂法，但在实际运用上还有所欠缺。

三、2021年工作打算

2021年，我们将采取切实举措，进一步完善工作，弥补不足，巩固成果，建章立制，加快推进法治财政建设。我们努力做到求真务实，创新实干，扎实抓好法治财政建设各项任务，不断开创法治政府建设宣传工作的新局面，为垫江经济建设做出新的更大的贡献。