垫江县大力规范招标投标行为 节约资金成效显著
大中小制定出台了《关于印发垫江县进一步加强政府投资项目监管的十条措施的通知》和《关于进一步规范限额以下国有资金投资项目发包有关工作的通知》,从加强勘察、设计、监理管理、招标文件审核、标后合同管理、限下项目管理等方面进行了积极探索,促进了招投标工作的规范化和精细化。
一是招标投标效益成效显著。为切实加强工程建设项目招标投标监管,采取最低评标价法、全流程电子招标投标等有效措施,进一步强化对勘察设计监理、招标文件备案审核等环节监管,有效遏制了围标串标等违法违规行为,有力地维护了招标投标市场正常秩序。1-5月我县工程建设项目招标投标成交43宗,招标最高限价9.22亿元,中标金额6.89亿元,节约国有资金2.33亿元,节资率达25.27%。
二是最低投标价法执行到位。全面执行经评审的最低投标价法,强力减少因商务、技术等原因而导致的各类围标串标行为的发生。1-5月工程项目成交43宗,其中采取经评审的最低投标价法39宗,占90.7%,采取综合评估法4宗,占9.3%,对采取综合评估法的项目,均在行业主管部门认定的基础上,行政监督部门确认后,报县政府同意后执行。同时,对所有投标价低于最高限价85%的项目,实现全覆盖缴纳低价风险担保。最低投标价法的全面实施与严格低价风险担保缴纳的有效结合,从根本上有效遏制了恶意低价中标、无故弃标等违法违规行为。
三是招标文件范本执行有力。严把招标文件备案审查关,积极指导项目业主单位,严格按照全市统一招标文件范本要求规范编制招标文件,严禁随意改变招标文件实质性内容,严格审核项目业主单位随意提高或降低企业资质、设置与项目无关业绩和人员社保要求等内容,防止量身定做招标文件,有意排斥其他潜在投标人等行为。1-5月共审核招标文件43个,其中未按范本要求制作招标文件的有12个,均已按范本要求进行调整,确保工程建设项目招标投标公平公正。
四是电子招标投标稳步推进。根据市上要求,会同县公共资源交易中心,在及时完善电子招投标设施、设备的基础上,成功实现招标文件审核备案、公告发布、保证金缴入、递交、开标、评标全流程电子化。1-5月工程建设项目实现电子招标投标全覆盖,电子招标投标率100%。电子招投标的全面实施,有力地遏制了过去现场串通投标等违法行为,进一步提升招标投标工作效率。
