2014年全国农业水价综合改革工作开展以来,重庆市垫江县坚持“因地制宜、统筹推进”,持续建立健全“四项机制”,扎实推进农业水价综合改革,不断完善农业水利设施,持续提升水资源利用效率,助力农业现代化高质量发展。

一、“党建引领+三定原则” 提升灌区改革成效

各乡镇充分发挥村党支部的引领作用,加强村支“两委”人员同村级用水合作组织联合开展工作,充实基层水管人员。一是“定水量”,根据不同作物的用水定额和本地的水源情况,合理制定不同作物的亩均需水量,达到既满足用水需求,又不突破节水红线指标的目的。二是“定责任”,以村为单位落实管护责任,明确小型农田水利设施的管护主体,并签订了管护责任书。优化村级用水合作组织的管理效能,提高农业水费收缴率,保障了电费缴纳、设备维修、管道巡查的正常开展。三是“定面积”,开展灌区的摸底排查,调查统计实施农业水价改革的区域面积和用水量,对节水效果明显、农户承受力较弱的区域优先实施奖补,巩固了水价改革成效。

二、“一屏掌控+三变改革” 提升农业生产效益

永平镇光辉村创新实施农业水价综合改革项目,通过“提灌+管灌”方式嵌入水肥一体化工程,实施全封闭式管道供水,建立农业数字化监控系统,“一屏掌控”农业产业园中的水利设施、管网设施、计量设施,实现全时在线监控,并通过手机APP远程操作,3000余亩柑橘产业全面实现节水灌溉和远程计量,有效保证农作物用水需求。依托当地“金之禾生态农业股份有限公司”,按照“公司+农户+基地”模式,大力实施“三变”改革,分别以土地流转、土地+劳动力、承包地三种方式入股,建立村级用水协会,充分保障农业用水费用收缴。股权化的运营模式让光辉村用水户缴费率满意率均达100%,光辉村每年整体有效节水6000方以上,每年助力农户增收10万余元。

三、“插卡取水+预付消费” 助力特色农业发展

新民镇明月村依托农业水价改革项目有序实施供水管道和末级渠系建设,先后新建小型提灌站5座并配套用水计量设施(水表)168个,全面升级村级农业用水设施设备。通过推广“预付式插卡取水”模式,实现水费预交预存,既满足了用水户多样化、便捷化的用水需求,也保障了农业用水水费的收缴,当地中华仙草园企业得益于农业水价综合改革项目的实施,农业用水价格从原来自来水2.82元/立方米降低到0.25元/立方米,大幅降低企业生产成本,360亩铁皮石斛野生抚育基地提级扩能,2023年该企业产值突破6000万元,较2014年提高近10倍。