2024年以来垫江县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进法治政府建设各项工作，切实维护人民群众合法权益，不断提升公安机关执法公信力和社会治理法治化水平，努力为垫江县高质量发展创造平安、稳定、和谐的社会环境。

一、主要工作情况

（一）强化理论学习，筑牢忠诚警魂。

县公安局坚持党建统领，认真贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，制定《关于加强领导班子建设“五个带头”》（带头讲政治、带头讲团结、带头讲学习、带头讲实干、带头讲廉洁），从党委班子到各级内设单位班子，一级抓一级，形成“向我看齐，跟着我干”的良好氛围。常态化落实“第一议题”制度，深化党纪学习教育，组织“第一议题”理论学习25次，各支部召开“三会一课”、主题党日300余次，开展政治轮训7次，民警轮训率达到99.2%。

（二）强化队伍建设，提升履职能力。

县公安局党委将干部教育培训和政治轮训作为提升全体民警辅警政治素养和业务能力的重要途径。一是制定教育训练大纲并细化职责任务。在2024年年初研究出台《垫江县公安局2024年教育训练大纲》，明确学习目标、学习任务，细化完善“政治轮训+警务技战术训练”“专业培训+兴趣人才培养”“岗位练兵+体能训练”的“2+2+2”任务清单，明确了各施训单位的职责任务。二是扎实开展教育培训工作。以政治轮训、“丹警讲坛”为抓手，做好全警的理想信念教育和警务知识培训，充分发挥先进党员、骨干民警的模范带头作用，常态化举办党务基础知识及舆情应对、执法规范化常见问题分析、基层基础社区警务、大数据运用等方面的培训9期。主动与县红十字会对接，开展急救知识培训，培养初级救护员40余名，着力打造“一专多能”的人才队伍。三是组织开展系列主题活动。组织参观烈士陵园、警史馆等忠诚教育活动5场，开展“爱在警营、情系公安”民警集体生日分享交流会、“学习新思想 建设新垫江 公安有作为”演讲比赛等系列主题活动，把好理想信念“总开关”，增强民警辅警凝聚力和向心力。

（三）强化履职担当，助推平安垫江。

一是深化系列警务机制改革。立足公安警力少、农村“小散弱”派出所较多、警种职能配置不合理的客观实际，创新推行调整重构部分警种职能、推动设立中心派出所、农村地区全面推行“交所合一”、建立派出所与“141”基层智治体系对接融合机制、改进优化城区治安巡逻和交通管理机制、探索审办分离改革等系列警务机制改革，走出了适合垫江公安长远发展的新路径，相关经验做法先后获公安部、市政府、市委政法委、县委改革办等刊物专版刊发推广。二是严打突出违法犯罪。以夏季治安打击整治行动和各项专项行动为抓手，保持对各类突出违法犯罪的严打高压态势，社会治安稳中向好形势持续巩固。强化命案积案攻坚，成功侦破25年前抢劫杀人命案积案，现行命案破案率连续17年保持100%。深入推进常态化扫黑除恶斗争，持续推行黑恶犯罪线索“零报告”倒查问责机制，共起诉恶势力组织犯罪成员9人，起诉十类涉恶个案78人，坚决不让黑恶势力有滋生抬头机会。深化打击治理电信网络诈骗犯罪三年行动，全县诈骗发案同比下降65.49%，电信诈骗及上下游犯罪移送起诉175人，诈骗犯罪移送起诉64人，电信网络诈骗追赃603万余元，预警劝阻9.04万人次，避免损失600余万元。持续保持对黄赌毒违法犯罪的高压态势，破获黄赌刑事案件29起、移送起诉109人，查处治安案件62起、行政处罚181人。侦办部督“10·17”组织未成年人进行违反治安管理活动案，抓获犯罪嫌疑人14人，解救帮扶未成年人48人。三是纵深推进除险清患。制定《“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动工作任务清单》，组织研究制定重大风险隐患排查标准11类。狠抓矛盾纠纷排查化解，成立工作专班，盯办督办矛盾纠纷闭环化解，全量梳理矛盾纠纷11710条，对不放心、不托底的196条重点类矛盾纠纷会同党政，落实专班专人疏导化解；加快设置人员密集场所防撞设施，逐一检查公园广场、医院、学校等223个人员密集场所，梳理需要加装、新装防撞设施要害部位61个，会同县住房城乡建委等部门安装重点场所防撞设施6处；强化公共安全监管，滚动排查公安列管的671家消防监督检查单位，会同乡镇（街道）滚动排查8200个“九小场所”，督促整改隐患1200余处。组织县级有关部门及各镇街整治道路隐患186处，开展交通安全联合执法132次，共查处各类交通违法28.69万起。全年全县公安监管领域安全事故“零发生”。

（四）强化法治建设，规范依法执法。

一是深入开展涉企执法突出问题专项治理工作。全面梳理排查全局涉企案件，着力固化措施，进一步规范涉企线索及案件出口和入口。梳理在侦在办涉企刑事案件285起，排查信访投诉和来信来访案件1210起，排查出涉企信访投诉类案件4起，办结涉企案件15起，解冻账户168个，变更账户168个，挽回损失60余万，化解积案3起。二是强化执法监督严把案件质量关。2024年全局共移送起诉767人（包含危险驾驶罪、交通肇事罪），取保候审403人，监视居住178人，刑事拘留377人；办结行政案件512起，行政处罚879人。积极协调解决疑难案件，通过县委政法委案件会商、执法监督委员会案件会商，共同商议解决各类疑难案件120余起；执法办案管理中心运行安全、顺畅，全年共流转嫌疑人2285人。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉规定。依法履行行政机关负责人出庭应诉职责，认真做好答辩举证工作，配合人民法院做好开庭审理工作，持续提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。2024年县公安局应诉行政诉讼案件8起、涉及5个申请人，其中，7起行政诉讼结果为驳回原告诉讼请求，1件办理中暂无结果，负责人出庭应诉率达100%。

（五）强化普法宣传，营造法治氛围。

一是全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。主动将普法工作融入公安机关执法、服务群众全过程，深入开展普法活动，形成了一把手亲自抓、分管领导直接抓、各部门具体抓，全警参与、分工负责的普法工作格局。二是常态化开展反诈宣传。多层次、多维度、多类别开展冒充领导诈骗财务人员等反诈骗宣传，着力提高群众识骗防骗能力水平。受众50万人次，发放宣传资料25.7万份，举办院坝会3592场次，张贴海报3794张，发送短信20余万条。三是深入开展“五进”普法宣传。坚持线上线下同频共振，依托县融媒体中心、“平安垫江”微信等媒体矩阵，深入机关、学校、企业、社区、家庭开展“五进”普法宣传，充分利用“110”宣传日、“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展集中宣传。共开展各类主题普法活动30余次，针对重点地区普法50余次，重点行业场所普法350余次，校园普法600余次；组织“警营开放日”普法活动5次，民警参与普法850余人次，派出法治副校长46人，提供法律咨询数千次，针对基层普法队伍培训20余次。

二、存在的主要问题

一是法治思维有待加强。部分民警缺少运用法治思维解决问题的能力，在实际工作中发现问题、深入分析研判问题还存在差距。二是执法能力有待提升。部分民警对法律知识学习不系统、不深入、掌握不全面，对新修订的法律法规学习掌握不够及时、缺乏主动性，执法能力与现阶段执法规范化提出的高标准、严要求有差距。三是普法宣传有待创新。公安工作繁杂，打击破案、巡逻防控任务较重，精准普法力量不足，法治宣传范围还不够广，宣传形式较为单一。

三、下一步工作措施

一是深学笃用习近平法治思想。以习近平法治思想为指引，牢固树立法治权威和严格公正文明执法、依法办事的思想自觉、行动自觉，主动运用法治思维、法治方式和手段处理问题，坚持问题导向，着力健全公正执法体制机制，强化制约监督，努力让人民群众在每一项执法活动中感受到公平正义。二是着力提升行政执法能力。制定垫江公安公正执法能力建设方案，深化执法教育培训，通过“丹警讲坛”“法制大讲堂”等方式，围绕新修订的法律法规、办理行政案件的程序规定、证据收集等方面对办案民警开展全覆盖培训。全面推进严格执法工作，不断强化执法办案的证据意识、程序意识、规范意识，尽可能减少执法瑕疵、坚决避免执法过错，切实提升垫江公安执法能力水平。三是创新普法宣传。聚焦公安主责，着力扩大普法范围，提升普法成效，形成普法长效机制。强化典型推树，推出有高度有深度有温度的普法宣传作品，精准普法补齐短板，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，切实增强人民群众学法尊法守法用法的意识，让法治宣传真正走到群众身边、走入群众心中。

特此报告。

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