垫江县公安局 2025年法治政府建设情况的报告
大中小2025年，垫江县公安局坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府、县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，紧扣法治公安建设目标，立足公安职能，以“规范执法、服务民生、创新治理”为主线，全面推进依法行政和执法规范化建设，切实保障人民群众合法权益，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
一、主要工作情况
（一）强化政治引领，夯实法治建设责任体系。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，县公安局党委理论学习中心组全年组织专题学习10余次，切实筑牢全警思想根基。严格落实法治建设“一把手”责任制，构建“主要领导负总责、分管领导抓落实、法制部门统筹、警种协同推进”的工作格局。执法监督委员会全年召开专题会议15次，研究疑难案件129件。严格执行重大行政决策合法性审查制度，公职律师参与重大案件会商30余次、出庭应诉3次。全面推进政务公开，建立公开事项责任清单，定期向社会发布信息。
（二）深化执法规范化建设，提升执法办案质效。健全执法监督管理机制，制定《重大敏感案件办理注意事项》《案件质量评价办法（试行）》《案件查办全程晾晒工作规定》等制度。全面规范执法办案管理中心运行，推行“一站式”办案模式，刑事案件进中心办理率达100%。严把案件质量关，全年审核行政案件627件、刑事案件702件，公示法律文书997份，开展受立案巡查8.2万余件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年负责人出庭8起，应诉率100%。推行“柔性执法”，在重大节日期间对轻微违法实行“首违免罚”“异地顺停不罚”等举措，展现文明执法良好形象。
（三）聚焦能力提升，增强执法主体法治素养。制定《公正执法能力建设三年（2025–2027）重点任务清单》，细化14项任务、51项措施。法制部门主动介入指导案件100余件次，推动民警养成法治思维习惯。建立“新法新规”即时学习机制，法律法规出台后第一时间组织学习培训，全年开展执法能力测试4次，实现全警覆盖，确保执法依据准确、规范适用。
（四）聚焦普法宣传，营造全民守法氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，线上线下协同推进。线下开展“六进”普法活动600余场，发放资料5万余份，设置展板300余块；线上依托“平安垫江”新媒体平台发布普法内容700余条，阅读量超20万次，发送安全提示短信10万余条。创新宣传形式，制作反诈、禁毒、交通安全等主题短视频20余部，设计普法海报、折页50余套，推动普法从“灌输式”向“互动式”“体验式”转变。
（五）优化法治服务，助力法治政府建设。深化“审办分离”改革，在全市率先推行户政业务“前端收件、系统流转、前端出件”新模式，压减审批层级2个，办理时长压缩20%以上，改革经验获公安部推介。推动“三调联动”机制落地，在县局、派出所、社区警务室分级设立“丹警桥”矛盾纠纷联调中心、室、站，整合司法、律所、法庭等力量，实现矛盾纠纷“一站式受理、多元化解”。探索“AI+警务”应用，上线“AI服务员”，集成户政、交管等8类高频业务知识图谱，月均服务群众超2000人次。
二、存在的问题
一是执法能力不均衡，部分基层民警特别是新警对电信网络诈骗等新型犯罪取证能力不足，影响办案质效。二是执法监督仍以事后评查为主，过程性风险预警能力有待提升。三是涉企行政检查统筹不足，存在多头检查、重复检查现象，需进一步统筹监管。
三、下一步工作
一是深化“全警实战大练兵”，强化理论与实战融合培训，每季度组织考核比武，提升全警综合执法能力。二是推进执法监督数字化，加快研发“AI法制员”系统，实现执法问题自动识别、实时预警，提升源头防控能力。三是全面推广涉企行政检查“执法+监督”系统，严格落实《重庆市规范涉企行政检查办法》，统筹制定检查计划，实现涉企执法减量增效、规范有序。
垫江县公安局将深入贯彻落实习近平法治思想，坚持问题导向、目标导向、效果导向，持续深化法治公安建设，不断提升执法公信力和群众满意度，为全县法治政府建设贡献公安力量！
