| [ 索引号 ] | 11500231008678174Y/2026-00006 | [ 发文字号 ] | 垫江经信发〔2026〕34号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文;其他公文 |
| [ 发布机构 ] | 垫江县经济信息委 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2026-09-07 | [ 发布日期 ] | 2026-09-07 |
垫江县经济和信息化委员会 关于印发《垫江县经信领域深入开展除险固安百日攻坚行动方案》的通知
各乡镇人民政府(街道办事处),县高新区管委会(工业园区管委会),各城镇燃气(油气)、民爆、电力、充换电企业:
按照县委、县政府的统一部署,结合全市经信领域的工作安排,我委制定了《垫江县经信领域深入开展除险固安百日攻坚行动方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
垫江县经济和信息化委员会
2026年8月4日
垫江县经信领域深入开展除险固安百日攻坚行动方案
为深入贯彻落实《关于印发〈深入开展群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动〉的通知》(渝委办〔2026〕25号)、《关于印发〈重庆市经济信息领域深入开展除险固安百日攻坚行动方案〉的通知》(渝经信发〔2026〕49号)、《关于印发〈垫江县深入开展群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动实施方案〉的通知》(垫江委办〔2026〕29号)精神,扎实推进我县经信系统安全生产风险隐患排查整治专项行动,切实提升除险固安实战能力,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平总书记关于安全生产的重要指示精神为根本遵循,深入贯彻习近平总书记对重庆彭水县山体崩塌作出的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,以底线思维和极限思维落实“四个宁可”要求,以“控大事故、防大灾害”为目标,以持续开展大排查大整治大执法为基础,以纵深推进经信领域安全生产治本攻坚三年行动为主线,通过百日攻坚行动,消除事故风险隐患,提升行业本质安全水平,有效防范和遏制生产安全事故发生,全力确保我县经信系统安全形势持续稳定向好。
二、重点任务
(一)城镇燃气领域。重点排查城镇燃气经营企业违反《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》情况;学校、医院、养老机构等重点单位用户,小餐馆、小旅馆等“九小场所”安全隐患情况;物业管理范围内业主共有燃气设施老化锈蚀、变形破损、圈围占压、间距不足、泄漏等情况;燃气管道动态评估改造不落实,应评估未评估、应改造未改造情况;燃气管道改造项目管理不规范,设计、施工、监理等参建各方履职不到位,改造管道安全间距不足、埋深不够等情况。强化人员密集场所燃气安全管控,确保安全风险有人知、群众参与有人动、问题隐患有人理、事故处置有人管,全面筑牢燃气安全防线。
(二)油气领域。重点排查企业主要负责人及安全管理人员持证上岗与履职情况;场站安全设备设施是否达标;问题瓶、问题阀是否存在;油气企业八大特殊作业制度建立与实施情况;场站安全间距不达标未停业整改情况;企业安全经费未提取使用和安责险未购买情况;场站员工、运输企业卸气员工站内违规作业情况;场站安全设备设施不足或失效情况;“五防”(防雷、防静电、防汛、防火、防盗)措施是否到位;液化气配送工是否落实随瓶安检和入户安检,是否存在造假行为;餐饮场所燃气泄漏报警装置是否安装、启用且有效;液化气用户是否存在使用不合格灶管阀等问题;液化气经营企业不按燃气经营许可规定经营和违规取证情况。
(三)民爆领域。重点排查企业主要负责人安全生产履职情况;“日周月”隐患排查整治与风险分级管控落实情况;生产企业是否存在超员、超量、超时、超产行为,销售企业是否存在超许可范围、超量储存等违法违规行为;企业现状与设计图纸对应情况,内外部安全距离情况,擅自扩大改变用房功能情况;库区一线职工应知应会、定员定量管理、临时人员管理、视频监控全覆盖管理、出入库管理、产品装卸分零操作等不规范情况;相关人员持证作业、动火动焊审批作业、有限空间审批作业情况;违规使用淘汰落后工艺和设备,新技术新设备尚未稳定运行情况;安全联锁参数设置不合理、校验方法不全面,安全有效性难以保持情况;相冲突物品混存混放情况;防雷、防静电、防汛、防火、防盗措施不到位等情况。
(四)电力运行领域。重点排查高压输电通道联合防控工作机制落地、各成员单位保护职责履职到位情况;电网企业输电通道常态化巡视巡查责任落实、“三长”网格化护线作用发挥及通道智慧化监测保护能力提升情况;因安全管控措施缺失、地质滑坡、森林火灾等各种自然灾害可能引发大面积停电或重大经济损失的各类不安全因素;电网及设备设施重大安全隐患;发电机组关键设备未按规定检测维护;迎峰度夏保供专项实地检查督查开展情况;大面积停电事件应急演练组织开展、应急处置体系建设情况。
(五)电动汽车充换电领域。重点排查充换电基础设施建设、运营企业安全生产主体责任落实情况,安全生产制度建立、隐患排查治理、安全生产教育培训和应急预案制定演练情况;充换电基础设施产品质量安全情况;充换电场站“两单两卡”、安全风险告知书、安全警示标识等张贴公示情况;充电基础设施运行维护管理情况,日常巡检、隐患排查、设备维护维修情况;场站消防给水系统或灭火设施配置情况;充电运营企业信息化平台建设情况及接入市级新能源汽车与充电基础设施监测平台情况。
(六)其他领域。工业、盐业、通信等企业,须严格落实安全生产、经营管理等企业主体责任,常态化做好隐患排查整改工作。各乡镇人民政府(街道办事处)、县高新区管委会(工业园区管委会)履行属地监管职责,常态化开展对辖区内企业的督导检查。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2026年8月7日前)。各企业制定专项整治方案,进行专题部署,细化职责分工,落实整治责任,启动专项自查整治行动。
(二)排查整治阶段(2026年10月20日前)。各企业对照排查整治内容开展自查,对发现的隐患(含《2026年中央安全生产考核巡查二季度明查暗访举一反三自查》、《全市城镇燃气安全风险隐患专项检查》)坚持边查边改、立行立改、彻查彻改,建立台账清单,落实整改责任、措施、经费和时限,形成自查自改报告,发现的重大事故隐患按要求报告我委并采取有效防控措施。我委将组织行业科室并邀请相关专家对各企业开展专项监督检查,建立隐患动态清零清单,推动各项风险隐患整改到位。
(三)总结巩固阶段(2026年10月29日前)。我委将对各企业隐患整改情况开展督导检查,核查隐患整改落实情况,梳理整治过程中的共性问题、突出问题,督促企业补齐管理短板,全面总结本次专项行动工作成效、经验做法、存在问题,巩固整治成效。
四、工作机制
县经济信息委成立经信领域深入开展除险固安百日攻坚行动工作专班(以下简称工作专班),由县经济信息委党委书记吴文聪、主任吴平任召集人,县经济信息委党委委员、副主任黄埔任副召集人;政策法规科、经济运行科、规划产业科、综合执法科等科室负责人为成员。工作专班下设综合协调组(设在综合执法科),负责日常统筹协调、信息汇总等工作,协调推进本次攻坚行动的顺利开展。
(一)定期报告机制。各企业要确定专人每周星期四18:00前向各行业科室报送《全市经济信息系统除险固安百日攻坚行动重点工作台账》,综合执法科归集攻坚推进情况。期间如发生重大突发情况,应按有关规定第一时间报送。
(二)隐患督办机制。适时组织县级有关部门对发现的重大风险隐患,联合研判、联合排查、联合整治、联合管控,督促各项重大风险隐患整改闭环,形成上下贯通、条块联动、全域一体、快速响应的协同攻坚格局。
(三)清单量化机制。细化量化工作任务,建立重点任务清单和工作台账,逐项明确工作举措、完成时限、牵头人员,推动各项任务挂图作战、打表推进、落实见效(附件1,2)。
五、工作要求
(一)强化组织领导。各城镇燃气(油气)、民爆、电力、充换电企业要充分认识本次行动的重要性和紧迫性,将专项行动作为当前安全生产重点工作,企业主要负责人亲自部署、亲自督办,细化工作举措、压实工作责任,确保专项行动有序有力推进。
(二)全面排查整治。各城镇燃气(油气)、民爆、电力、充换电企业要严格按照任务清单(附件1),全面、深入、细致地开展排查工作,不走过场、不留死角、不留盲区,确保隐患底数清、情况明;对发现的隐患,督促责任单位限期整改。
(三)强化协同配合。各镇街应严格落实安全生产属地责任,落实本辖区城镇燃气(油气)、民爆、电力、充换电等领域的排查整治工作。我委将与相关行业部门建立信息共享、协同推进的工作机制,形成排查整治工作合力,确保整治工作取得实效。
附件:1.垫江县经信系统除险固安百日攻坚行动任务清单
2.垫江县经信系统除险固安百日攻坚行动工作清单
附件1
垫江县经信系统除险固安百日攻坚行动任务清单
|
序号 |
任务 类型 |
问题措施 |
行业 科室 |
联系人 |
完成 时限 |
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1 |
狠抓除险固安排查整治 |
城镇燃气领域。重点排查城镇燃气经营企业违反《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》情况;学校、医院、养老机构等重点单位用户,小餐馆、小旅馆等“九小场所”安全隐患情况;物业管理范围内业主共有燃气设施老化锈蚀、变形破损、圈围占压、间距不足、泄漏等情况;燃气管道动态评估改造不落实,应评估未评估、应改造未改造情况;燃气管道改造项目管理不规范,设计、施工、监理等参建各方履职不到位,改造管道安全间距不足、埋深不够等情况。强化人员密集场所燃气安全管控,确保安全风险有人知、群众参与有人动、问题隐患有人理、事故处置有人管,全面筑牢燃气安全防线。 |
经济运行科 |
10月20日前 | |
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2 |
油气领域。重点排查企业主要负责人及安全管理人员持证上岗与履职情况;场站安全设备设施是否达标;问题瓶、问题阀是否存在;油气企业八大特殊作业制度建立与实施情况;场站安全间距不达标未停业整改情况;企业安全经费未提取使用和安责险未购买情况;场站员工、运输企业卸气员工站内违规作业情况;场站安全设备设施不足或失效情况;“五防”(防雷、防静电、防汛、防火、防盗)措施是否到位;液化气配送工是否落实随瓶安检和入户安检,是否存在造假行为;餐饮场所燃气泄漏报警装置是否安装、启用且有效;液化气用户是否存在使用不合格灶管阀等问题;液化气经营企业不按燃气经营许可规定经营和违规取证情况。 |
政策法规科 |
苟老师74512518 | ||
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3 |
民爆领域。重点排查企业主要负责人安全生产履职情况;“日周月”隐患排查整治与风险分级管控落实情况;生产企业是否存在超员、超量、超时、超产行为,销售企业是否存在超许可范围、超量储存等违法违规行为;企业现状与设计图纸对应情况,内外部安全距离情况,擅自扩大改变用房功能情况;库区一线职工应知应会、定员定量管理、临时人员管理、视频监控全覆盖管理、出入库管理、产品装卸分零操作等不规范情况;相关人员持证作业、动火动焊审批作业、有限空间审批作业情况;违规使用淘汰落后工艺和设备,新技术新设备尚未稳定运行情况;安全联锁参数设置不合理、校验方法不全面,安全有效性难以保持情况;相冲突物品混存混放情况;防雷、防静电、防汛、防火、防盗措施不到位等情况。 |
综合执法科 |
邬老师74512518 |
10月20日前 | |
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4 |
电力运行领域。重点排查高压输电通道联合防控工作机制落地、各成员单位保护职责履职到位情况;电网企业输电通道常态化巡视巡查责任落实、“三长”网格化护线作用发挥及通道智慧化监测保护能力提升情况;因安全管控措施缺失、地质滑坡、森林火灾等各种自然灾害可能引发大面积停电或重大经济损失的各类不安全因素;电网及设备设施重大安全隐患;发电机组关键设备未按规定检测维护;迎峰度夏保供专项实地检查督查开展情况;大面积停电事件应急演练组织开展、应急处置体系建设情况。 |
经济运行科 |
胡老师74512518 | ||
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5 |
电动汽车充换电领域。重点排查充换电基础设施建设、运营企业安全生产主体责任落实情况,安全生产制度建立、隐患排查治理、安全生产教育培训和应急预案制定演练情况;充换电基础设施产品质量安全情况;充换电场站“两单两卡”、安全风险告知书、安全警示标识等张贴公示情况;充电基础设施运行维护管理情况,日常巡检、隐患排查、设备维护维修情况;场站消防给水系统或灭火设施配置情况;充电运营企业信息化平台建设情况及接入市级新能源汽车与充电基础设施监测平台情况。 |
规划产业科 |
张老师74512518 | ||
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6 |
强化监管执法力度 |
持续保持高压态势,频次不减、力度不松,严肃查处违法违规行为。对未按书面通知要求完成整改的,依法直接处罚;对屡查屡犯的,依法从重处罚。对存在重大隐患拒不整改、冒险作业等严重违法行为,依法采取停产停业、暂扣或吊销许可证等措施,推动重大隐患动态清零。 |
综合执法科 |
胡老师74512518 |
10月20日前 |
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7 |
健全内部隐患报告奖励制度 |
按照“鼓励报告、及时核查、依法奖励、保护权益”原则,推动城镇燃气、油气、民爆、电力运行、电动汽车充换电等领域生产经营单位全面建立内部隐患报告奖励制度。广泛宣传奖励政策,在重点区域设置举报标识,营造“人人查隐患、人人保安全”的浓厚氛围,实现“风险早发现、隐患快处置、奖励落到位”。 |
各行业科室 |
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8月30日前 |
附件2
垫江县经信系统除险固安百日攻坚行动工作清单
填报人:联系方式:填报时间:
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序号 |
企业名称 |
自查发现隐患数 |
重大隐患数 |
整改完成数 |
内部隐患报告奖励件数及金额 |
备注 |
注:各城镇燃气、油气、电力、民爆、充换电企业填报,从即日起每周四前报送1次,各项数据为累计数。城镇燃气、电力企业报送至经济运行科胡老师处,油气企业报送至政策法规科苟老师处,民爆企业报送至综合执法科邬老师处,充换电企业报送至规划产业科张老师处。

