垫江县交通局 2020年法治政府建设年度报告
大中小我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕法治政府建设工作要求，着力规范行政执法行为，强化行政权力监督，推进行政执法服务理念转变，现将2020年法治政府建设有关情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)依法行政，依法治理，营造良好的交通运输法治环境。
1、提高政治站位，增强干部依法行政能力。一是利用交通局党委中心组学习时间，局领导集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，依法治国、依法行政基本理论，以及新法律、法规和交通规章等;二是不定期组织开展法治理论知识培训，提高交通系统干部用法、维法、依法行政的能力。组织执法人员培训200余人次，专项执法业务培训40余人次，重要执法岗位及重点执法培训16人次。2020年度新提任领导干部法治理论知识考试3人次，县管副职以上领导干部抽考法治理论知识考试2人次，执法人员执法证件年审考试70人次。
2、强化规范性文件清理，营造公平竞争的营商环境。一是严格规范性文件的制定审查备案。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，对规范性文件，从发文主体、内容是否合法等方面进行严格审查，对于符合要求的规范性文件予以上报备案;二是严格规范性文件的监管，适时清理。按照县政府的统一部署，坚持每年开展一次规范性文件集中清理工作。
(二)公正执法，严格监督。
1、强化公正文明执法。严格执行《交通行政执法案件集体讨论制度》、《行政执法人员管理制度》、《交通行政执法监督制度》、《交通行政执法责任追究制度》等执法制度，规范交通行政执法行为，做到公平公正，文明执法。
2、强化执法监督，全面落实依法行政。一是严格行政执法处罚标准。通过对照《重庆市交通行政处罚裁量基准》和《重庆市行政处罚案卷评查标准》，对局属执法机构的行政处罚裁量基准执行情况和行政执法文书规范化情况进行督导检查。二是严格履行执法监督职责。在案件复议过程中，充分听取申请人申诉意见，坚持实事求是，坚持公平、公正、公开原则，认真履行监督职责，督促执法机构严格依法行政，构建公平、公正的交通执法环境。三是严格执法队伍监督管理。通过上路上车上船询访、突击检查明察暗访等方式，对执法机构、执法岗位、执法对象、执法窗口和行政大厅的依法行政、风纪风貌、政务公开、服务态度、办事效率、工作纪律等情况进行经常性的定期和不定期的检查，营造风清气正的交通执法环境。
二、存在的问题
(一)“双随机、一公开”监督有短板。我局行政执法机构受人员编制少限制，致使工作职责与监管范围所需执法力量不对称，因而在名录库中抽选执法人员及随机抽查对象难以实现“双随机”，存在工作短板。
(二)非法营运形式机动灵活，查处困难。近年来，我县公路建设发展较快，高速路、村级路四通八达，人民群众的出行需求也日益高涨。因非法营运车辆其机动性强，方便灵活，迎合了部分老百姓的需要。我们在打击非法营运时，往往得不到这部分老百姓的理解和支持，在收集违法证据时经常遇到不配合情况，造成执法人员无法取证，打击难度增大。
三、下一步工作打算
(一)继续加强政治思想建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。
(二)加强法制宣传。深入学习宣传贯彻新出台的交通法律法规，加大社会群众法制宣传力度，树立广大人民群众交通法治意识和遵章守纪意识;在原有的法制宣传形式上加强创新，以人民群众喜闻乐见的形式开展交通法制宣传工作，为建立健全交通法治长效机制营造良好的法治环境。
(三)提升服务质量。加强对交通行政审批服务工作人员的培训，进一步提高行政审批服务办理人员的服务意识、思想素质和业务能力，最大程度的满足广大群众办事需求，创高质量、高效率的交通政务服务，在交通运输领域营造良好的法治化营商环境。
