垫江县交通局2023年法治政府建设年度报告
2023年,在市交通局和县委、县政府的领导下,我局全面落实依法行政,深入推进法治政府建设工作,现将我局2023年推进法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,落实工作责任
成立了由局主要领导任组长,局班子成员任副组长,局机关各科室及局属各单位负责人为成员的交通运输法治工作领导小组,下设办公室在局法规科,具体负责法治建设日常工作。形成了“一把手”负总责、分管领导亲自抓,局机关各科室及局属各单位负责人齐抓共管的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,听取法治建设工作情况汇报、研究部署法治建设重点工作3次。带头落实领导干部年度述法制度。
(二)健全普法机制,强化普法教育
强化制度保障,结合我局具体工作实际,建立健全领导班子学法用法制度、干部职工学法用法制度、普法工作考核制度等一系列普法制度。认真落实党组理论学习中心组集体学法制度,充分利用局党委理论学习中心组学习时间,局领导集中学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和《一规划两纲要》,学习宪法、党内法规、交通行业法律法规规章等,用法治思维,推动交通工作高质量发展。今年局党委理论学习中心组组织学习12次。推进干部职工法治教育制度化、常态化,利用职工大会、支部主题党日活动、法治专题培训等进行法治教育专题学习,坚持用习近平法治思想武装头脑,指导实践,把习近平法治思想贯彻落实到交通工作全过程,组织开展专题学习6次,开展“以案四说”警示教育1次。严格落实法治理论学习考试、旁听庭审等制度。组织2名县管领导干部参加了全县集中抽考,组织交通系统干部职工参加了全县法治理论知识网络学习考试,参训率和合格率均为100%。
(三)落实普法责任,深入法治宣传
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展法治宣传,切实增强全民守法意识。立足建设交通强市、推动成渝地区双城经济圈建设,做好交通行业重点法律法规规章、《优化营商环境条例》以及新修订法律法规的宣传。深入实施“八五”普法规划,制定了年度普法计划,并积极组织开展了2023年全民国家安全教育日普法宣传、“美好生活·民法典相伴”主题宣传、路政宣传月等一系列主题集中普法宣传活动。通过发放宣传资料、张贴海报、悬挂横幅标语、亮LED屏、移动小喇叭等形式向市民广泛宣传宪法、国家安全法及交通行业法律法规等。今年以来,面向企业开展普法宣讲20余场,在高铁站、客运中心、中心广场等开展集中普法宣传4次,悬挂宣传标语40余条,LED显示屏滚动播放普法宣传标语100余条,发放宣传资料20000余份,提高了群众知晓率,营造了良好的社会舆论氛围。
(四)扎实开展专项整治,持续推进严格规范公正文明执法
按照市交通局和垫江县委依法治县办的统一部署和要求,开展了交通运输执法领域突出问题专项整治工作。成立了专项整治工作领导小组和工作专班,制定了工作方案。根据工作方案,聚焦七大类问题开展整治,共收集问题线索13条,已全部纳入专项整治问题清单和专项整治工作台账,现已全面完成整改,整改率为100%。专项整治期间,发放交通运输执法领域突出问题专项整治工作宣传单800份,悬挂横幅宣传标语15条,LED屏幕滚动播放宣传标语16条,设置投诉举报箱5个,公交车车载视频宣传90台次,编发专项整治工作简报9期。
(五)优化行政管理和服务方式,营造一流营商环境
对行政审批材料清单进行再梳理,减少道路运输证新办和年审材料9项,进一步减少辅助材料、压缩办理时限。积极推行交通“一件事一次办”套餐,现共有“一件事一次办”套餐3个,全年共办理“一件事一次办”事项48件。推行工程建设行政审批网上电子申办,实现交通工程建设项目行政审批事项企业“零跑路”。推广“一枚印章管审批”的管理模式,有效解决“往返跑、多头跑、盖章多、审批慢”等问题。
(六)推进法治交通建设,全面依法行政
一是落实法律顾问制度,坚持重大决策集体研究决定制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是认真开展“双随机、一公开”工作。根据2023年“双随机、一公开”检查计划,完成部门联合检查1次,内部“双随机、一公开”检查3次。三是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件审查、备案和清理制度,今年审查备案规范性文件1件,清理规范性文件8件,其中:已废止1件,拟废止2件,保留5件。四是强化执法监督,组织开展以考促训执法考试3次,执法人员参训率和考试合格率均达100%,优秀率超过85%。开展行政执法案卷评查,共评查案卷8282件,其中:路政案件8023件,运政案件259件,有效提高了行政执法办案效率和办案质量,2020年至今,我局无行政复议被纠错案件。
二、存在的问题
法治政府建设投入还有所欠缺。一是资金投入不够,经费不足。二是执法装备较差,执法车辆老化严重。
三、2024年工作思路
(一)加强队伍建设,确保“三个提升”。一是提升全系统工作人员法治思维和依法行政能力,二是提升全系统工作人员服务水平和服务能力,三是提升全系统执法人员执法业务素质。
(二)创新执法方式,增强执法效果。随着社会环境的变化,执法环境日益复杂,群众的期待也越来越高,执法工作面临新的挑战。我们必须创新执法理念,丰富执法手段,加大科技执法力度,运用互联网、大数据等信息技术手段进一步提高执法效能。
(三)加强执法监督,提升执法质量。组织开展执法培训考试、执法案卷评查等,进一步提升执法能力。
(四)深入法治宣传,增强守法意识。加大法治宣传力度、丰富宣传形式、拓宽覆盖面、强化普法效果,积极做好交通法治宣传教育工作,营造良好社会氛围。