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垫江县教育委员会2024年法治政府建设情况报告

日期:2025-01-02

垫江县教委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进依法行政、依法治校、依法治教工作,为全县教育事业高质量发展营造了良好的法治环境。现就我委2024年法治政府建设情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)强化组织保障,全面发挥法治引领作用

认真落实法治政府建设第一责任人职责,主要领导带头履行法治政府建设组织者、推动者和实践者职责,把法治政府建设工作列入议事日程,定期研究谋划教育系统法治工作,始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。科室(中心)各司其责、联动配合,各校结合实际明确任务、有序开展,确保法治政府建设各项工作落到实处。每年将法治工作内容纳入主要负责人年终述职和学校办学水平综合督导评估体系,发挥考核的指引和推动作用,全面提升教育系统依法治校和依法治教水平。

(二)增强学习意识,深入贯彻落实习近平法治思

是深学笃用习近平法治思想。严格落实第一议题制度,及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,坚持把习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重要内容,开展理论学习中心组专题学习8次,研讨交流50余次。二是抓好三进工作。将习近平法治思想纳入各级各类学校法治理论教学体系,开设《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》课程,充分发挥课堂主渠道作用,确保习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。三是加大宣传力度。制定印发《全县教育系统学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神进校园宣讲工作方案》《全县教育系统深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神进校园宣讲工作方案》,组建由理论学习中心组全体成员、各县管学校党组织书记、各学区党委书记组成的宣讲队,深入各联系学区、中学共同体开展宣讲活动81场,覆盖师生4714人。扎实开展学习新思想 建设新重庆 开创新局面微宣讲比赛活动,征集微宣讲稿92篇,宣讲视频7部,开展微宣讲比赛10余场,受众800余人,推动学习宣传习近平法治思想走深走实。

(三)强化制度建设,提高行政决策法治化水平

一是依法推进科学民主决策。依据三重一大事项集体决策的要求,建立健全决策机制,完善行政决策程序,充分体现集体领导、民主决策的法治思想,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平性审查、集体讨论决定等法定程序。全年,县委教育工委召开了36次会议,决策事项264项。聘请机关法律顾问处理或协助处理教育领域项目合作、重要合同签订及履行、教育领域行政管理等相关法律问题10余个,对领导及相关科室提供法律意见或建议40余条。二是自觉接受各项监督。利用官方门户网站、垫江教育微信公众号等主动公开双减、师德师风等重点工作投诉举报电话、通讯地址及电子邮箱,做到第一时间有举报,第一时间就开展查处。接受县审计机关完成主要领导20211月至202312月任期经济责任工作审计,及时研究办理人大代表和政协委员提出的建议和提案,2024年承办县人大代表建议36件、县政协委员提案34件。三是完善依法行政工作机制。制定并完善《垫江县教育委员会行政执法公开制度(试行)》等6项执法工作制度,严格规范行政执法公开、责任落实、举报控告、监督检查、执法考核、过错追究等各项环节,确保依法行政,规范执法。

(四)强化校园法治宣传,提高青少年法治素养

一是加强课堂教学。用好法治教育主阵地,落实《青少年法治教育大纲》,上好中小学道德与法治、思想政治课,利用校本课程加强法治教育。109名法治副校长开展法治安全讲座300余场次,全县中小学学生全覆盖接受法治教育。二是抓好专题教育。开展美好生活 民法典相伴”“收看2024共护未来、快乐暑假中小学法治安全视频”“网络安全宣传周等主题活动,切实落实防性侵教育、防欺凌教育、防溺水教育、心理健康教育、防网络沉迷和诈骗教育,不断增强全县师生安全意识和法治意识。组织开展第九届学生学宪法 讲宪法系列活动,5.6万余名中小学生参加2024宪法卫士行动计划,举办学宪法 讲宪法法治素养、演讲比赛等活动100余场。澄溪小学、桂阳小学、太平小学、汪家小学等4所学校《宪法伴我们成长》主题歌曲传唱视频在教育部全国青少年普法网展播,天街小学作品入选重庆教育视频号推出的歌曲传唱活动区县合集,县教委获市级优秀组织奖。三是拓展教育资源。联合县法院组织桂溪小学、垫江九中等10所中小学300余名学生代表参加法庭公众开放日、法润春苗 护未成长”“国家宪法日等法治活动,1000余名中学生在线听取法治讲座。21名法治教育基地解说员为9000余名青少年学生参观学习法治文化公园、法治文化馆解说。会同县法院、团县委开展2024小公民校园法治故事漫画大赛获市等奖18个。

(五)强化行政执法检查,规范培训机构及民办学校幼儿园的办学行为

一是坚持常规检查。坚持每天双随机和多部门不定期联动执法的方式,常态化落实校外培训机构、民办幼儿园监管。全年共开展校外培训机构常态化行政执法检查1800余家次,民办幼儿园的常态化执法检查120所次,出动执法检查人员700余人次。二是严查违规培训。电话核查11起,现场核查13起,其中立案查处3例,退还培训费1.01万元,罚没1.01万元。三是及时总结提炼。《垫江县网格化管理强化校外培训治理工作》在教育部双减改革各地动态中发表,《垫江县教育委员会健全四机制破解校外教育培训治理难题》在全县各部门优秀案例参评。

(六)强化依法办学行为,提高学校依法治校水平

一是提升法治宣传教育队伍建设。完成机关法律顾问续聘工作,开展第九届全县中小学法治教育精品课竞赛、2024年法治宣传教育典型案例评比、第五届川渝法治微视频微电影征集展播活动。4名教师参加市教委组织的中小学法治教育骨干教师业务能力培训班学习,全县教职工2024年度法治理论知识学习考试参考率100%、合格率100%2024年优秀教育咨政决策论文获市等级奖11个。二是有序推进新时代依法治校创建。对照《全国依法治校示范校创建指南》,经过实地考察、问卷调查、领导干部谈话、师生访谈、查阅资料程序,2024年垫江实验中学、高安小学等8所中小学成功创建县级新时代依法治校示范校三是强力开展专项活动检查。每年春秋学期两次督察全县中小学双减落实工作,使学生学习更好地回归校园,真正做到减负增效。扎实开展基础教育规范管理年阳光招生专项行动,强力推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。《垫江县用心、用情、用力全面推进依法治教》经验信息被市教委官网采用。

(七)全力化解风险隐患,筑牢校园及周边安全防线

是压实工作责任。全面落实安全稳定一把手责任,制定印发《垫江县校园安全管理专项整治实施方案》《校园安全管理专项整治工作机制》等文件20余个,组织召开专题会、推进会、研判会等20余次。二是全面摸排整治。全覆盖排查校园安全隐患6轮,各类安全监督检查840余校次。排查化解教育领域重点矛盾纠纷17件,整改办结市级稳定清单2个。受理群众来信39件,接访群众73批次107人次。三是加强联动协调。联合县公安局建立校园风险预警事件快反机制,高效处置学生轻生、失踪等突发事件。联动部门整治校园及周边环境10余轮,完成中、高考等考试考点周边环境整治3次,治理交通安全、占道经营等隐患问题70余个,切实筑牢了校园及周边安全防线。

二、存在的问题

我县教育系统法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与县委、县政府的要求和人民群众的期待相比,还存在一些差距和短板。一是法治意识、法治能力有待进一步提高。少数教职工理论学习的连续性、系统性、全面性还不够。二是法治宣传的广度、深度不够,法治宣传教育创新性、实效性有待提高。少数领导干部把学习运用法治思维做决策、教职工解决工作矛盾、青少年运用到生活实践中还不够充分。

三、2025年度工作打算

2025年,我委将全面贯彻落实市县法治政府建设的总体部署和要求,进一步提高认识,强化措施,狠抓落实,推动全县教育系统法治政府建设再上新台阶。

(一)牢牢把握法治建设正确方向。继续贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以习近平总书记关于法治的重要论述为指引,准确把握新时期依法治教的新要求和新任务,深入推进法治政府建设,全面提升全县教育系统干部职工的法治思维和法治意识,全面推进我县教育系统法治建设工作。

(二)不断强化法治体系建设。进一步落实教育系统重大行政决策事项,提升决策公信力和执行力。强化制度管理,严格按教育法律法规、政策规定规范办学行为。加强法治副校长队伍建设,有效发挥法治副校长作用。落实政府信息公开规范,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。健全有效预防和化解社会矛盾机制,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念,切实维护广大师生权益。

(三)持续深化法治宣传教育工作。进一步加强法治工作领导,强化机关、学校主要负责人推进法治政府建设第一责任人的职责,提高学法用法能力和依法行政本领。切实抓好青少年法治宣传教育工作,根据青少年的身心特点和接受能力,丰富宣传教育形式,增强普法的针对性、趣味性、互动性,切实提高青少年学生用法律武器维护自身利益的能力,构建平安、和谐校园。

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