2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵和核心要义，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力。现就工作情况报告如下：

一、2025年工作完成情况

（一）强化思想引领，增强依法行政水准。全面深化习近平法治思想学习宣传，持续深入学习领会习近平法治思想，始终把习近平法治思想列入理论学习的必学重点内容，纳入党委会会前第一议题，今年以来局党委理论学习中心组组织学法9场次，组织研讨交流6场次。干部职工利用学习强国、干部网络学院等平台开展培训学习，不断增强党员干部法治观念；将法律法规学习纳入“三会一课”及主题党日，切实提高干部职工的法律素养和依法履职能力。

（二）加强组织领导，落实法治建设责任。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则，建立依法行政领导协调机制，成立了由主要领导任组长，分管领导为副组长，各业务科室负责人为成员的依法行政领导小组，严格落实法治建设主要领导第一责任、班子成员“一岗双责”，压紧压实各级领导干部法治建设责任，做到了对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保我县民政领域法治建设工作开展有力、取得实效。

（三）建立长效机制，提升监督制约力度。一是建立行政执法责任制，落实行政执法“三项制度”、调整细化民政行政权力标准化事项清单、行政审批服务指南、流程图和行政审批事项审查细则。二是完善规范性文件审查管理制度。严格执行规范性文件审查登记备案制度，从严落实审查标准，聘请1名专业法律顾问，提供全局各类法律咨询服务等工作。三是坚持政务公开制度，通过县人民政府网、局门户网等方式，及时按规公布政务信息，优化政务监督环境，提高民政工作透明度。

（四）聚焦重点工作，提升依法行政能力。一是依法依规办理行政审批许可。常态化开展社会组织年度检查工作，参与年检社会组织194家，较去年同期提升7%。常态化开展“僵尸型”社会组织清理整治工作，完成清理处置36家。开展综合行政执法检查4次，查处非法社会组织1家，引导登记1家，整治行业协会商会涉企收费25家。二是严格执法检查。全面实行行政执法“三项制度”，统一规范执法文书、执法流程，认真落实“双随机、一公开”监管机制，强化事中事后监管。今年以来，共开展检查297次，行政处罚5次，其中经济处罚2.6万元。三是精准实施社会救助。严格落实低保调标、刚性支出扣减、单人施保、渐退期、价格临时补贴等政策，依法救助生活无着的流浪乞讨人员，按时足额发放各类特殊困难群1.56亿元。四是稳慎推进区划地名工作。启动澄溪、黄沙等5个乡镇行政区划调整。完成14条城镇道路命名，打造28个地名乡情馆、村情馆，完成545条乡村地名命名，采集上图1727条地名。五是提高社会服务水平。加大殡葬执法、殡葬改革的宣传力度；依法开展婚姻登记、收养登记工作；依法指导慈善募捐并及时向社会公布捐赠款物收支情况，坚决打击假借募捐名义从事诈骗活动等违法行为。

（五）重视普法宣传，推动法治民政建设。围绕民政职能，以新颁发、修订的法律法规为契机，利用“民政政策宣传月”“清明节”“七夕”“重阳节”等特殊时间节点，针对性地开展民政法律法规进养老机构、进社区等活动。2025年共计开展宣传86场，悬挂宣传横幅35条、设立宣传展板和咨询台10个，向居民群众发放宪法、食品安全、未成年人保护、防范养老诈骗、打击整治非法社会组织等法律法规宣传资料60000余份，以“你问我答”的方式对城乡低保、临时救助、养老服务、儿童关爱、惠民殡葬、婚姻登记等民政惠民政策进行解读，明确政策内容、申请条件、办理流程、发放方式等，让居民群众“一本在手、政策全有”。

（六）健全解纷体系，推动矛盾纠纷依法化解。一是高度重视信访稳定工作，将信访稳定工作纳入重要议事日程，由局办公室牵头开展日常信访稳定工作，确保民政信访稳定有人抓、有人干、工作落地落实。二是抓好每月例行的民政信访稳定及安全隐患排查，有针对性地落实化解稳控措施，特别是在重要时间节点启动专班化解、领导包案化解，确保排查到位，化解稳控有力有效。三是畅通信访渠道。坚持领导干部定期接待群众来访制度。开展好重信重访专项治理、干部下访接访、回访看望等工作，解决群众实际困难。2025年以来，本局共收理信访件147件，其中本局接访群众来电来访共49件（2件正在办理中），系统上接受各类市、县交办、转办件98件（均已全部办结）。

（七）强化数字赋能，加速数字法治政府构建。坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“民政为民、民政爱民”的工作宗旨，积极发挥民政部门在社会建设中的兜底性、基础性作用，梳理社会救助、儿童福利、社会组织和慈善事业发展、基本养老服务、专项社会事务等核心业务，逐项拆解、规范流程，促进依法行政、规范履职。积极配合有关单位和部门做好公共服务一体化和“一网通办”工作，做实“互联网+政务服务”，进一步提升部门执行力和审批效率，持续提升社会组织和群众办事的便利度和满意度。

二、存在的主要问题

（一）在学习深度上还有差距。学用结合能力还不够，将习近平法治思想应用于指导实践、推动工作的水平不足，法治思维、法治理念还有提升空间。

（二）在执法力量上还有差距。民政部门的工作牵涉面广，涉及领域多，但专职执法人员较少、兼职执法人员知识储备不足和执法能力较弱，按新时期的执法要求还有差距。

（三）在法制宣传上还有差距。民政法规政策众多，法治宣传创新不足，宣传形式局限，需要不断加强宣传创新，提高群众知晓度。

三、2026年工作打算

（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。一要深化思想认识。要把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实，认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求，切实把牢民政法治建设的正确方向，增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。二要加强学习培训。要进一步健全常态化学习机制，学好用好《习近平总书记论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等辅导读物。要把习近平法治思想作为学习重点内容和干部培训重点课程，加强对干部职工的教育培训，坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强法治意识、筑牢理论根基。三要强化学用结合。要将习近平法治思想贯彻到民政法治建设全过程各方面，以良法善治促进基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，以高质量法治保障民政高质量发展，积极回应民政服务对象的新期盼、新要求。

（二）进一步落实法治政府建设工作职责。一要落实工作责任。认真落实推进法治建设第一责任人职责，把法治建设摆在重要位置，局主要负责人亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项，把法治政府建设每项工作抓实抓具体。二要严格依法决策。严格执行《重庆市重大行政决策程序规定》，规范重大行政决策行为，保证决策质量，提高决策效率。要健全法律顾问工作机制和公众参与重大公共决策机制，充分发挥法律顾问、公职律师在行政决策中的重要作用，推进决策科学化、民主化和法治化。三要严格依法履职。全县民政干部带头遵守法律法规，坚持职权法定，规范民政权力事项目录清单动态管理，加强规范性文件合法性审查和动态清理。着力提升依法履职能力、为民服务能力、法治思维能力，以法治精神引领民政事业发展，以法治思维谋划民政改革，以法律规范推进各项工作，以法治标准衡量工作成效。

（三）进一步提高行政执法效能。一要健全行政执法机制。要全面推行行政执法“三项制度”，严格行政处罚程序，完善民政执法文书示范文本，优化民政执法流程，严格执行民政行政执法裁量基准，不断提升民政执法规范化水平。二要加大行政执法力度。要敢于执法、依法亮剑，把集中专项整治和常态化执法有机结合起来，持续加大社会组织、养老服务、社会救助、殡葬等重点领域执法力度，不断提高行政执法执行力和公信力。三要加强执法工作创新。要广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，积极探索委托执法、联合执法、柔性执法等执法方式，让民政执法既有力度又有温度。四要强化行政执法监督。要明确执法责任，加强内部监督，加大对不执法、乱执法、执法不严、程序不规范等行为的整治追责力度。要畅通投诉举报渠道，自觉接受社会监督，依法及时调查处理民政违法行政行为。

（四）进一步增强法治建设保障能力。一要加强队伍建设。要全面落实工作人员学法用法制度，建立执法人员常态化学习机制，切实提高依法履职能力。充分发挥法律顾问在行政决策、重点难点法律问题研究等方面的积极作用。二要提升保障水平。切实保障好推进法治民政建设重点工作所需经费。要进一步改善执法条件，配齐各类执法设备，确保民政执法更加规范。要充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，不断提升民政法治建设数字化水平。三要稳妥应对突发事件。健全突发事件应急响应处置程序和协调联动机制，完善应急预案，加大应急演练，健全权责明晰、协同联动、运转高效的应急物资保障机制，增强应急处置法治意识；针对自然灾害等突发事件，切实抓好养老、殡葬领域极端环境保障工作。