近年来,垫江县民政局以突出养老设施建设、突出居家社区服务、突出安全监督管理为抓手,不断完善养老服务体系,推动养老服务提质升级。
突出养老设施建设,注重兜底保障。一是推进养老服务三级体系建设。按照“1+2+N”的发展布局,推进1个县级区域指挥中心、2个街道养老服务中心、24个乡镇养老服务中心、79个社区养老服务站、222个农村互助养老点服务体系化、集约化,实现养老服务三级体系全覆盖。二是改造提升乡镇敬老院基础设施。持续做好城乡特困人员集中供养工作,采取对生活常用设施进行配置升级、提升护理型床位占比等措施,解决农村老年人的照护服务需求,24个乡镇敬老院“三改”工程实现全覆盖。三是持续深化公建民营改革。组织开展公办养老机构“公建民营”试运营期考核评估,确定考核评估结果为“合格”,决定由宏善实业集团及其所属分公司按照协议要求正式运营县社会福利院(新院)和24个乡镇敬老院,进一步发挥社会力量的主体作用,满足多样化养老服务需求。四是支持社会办养老机构发展。严格落实民办公助政策,为6家民办养老机构申报床位建设补贴194.5万元。每年对备案养老机构进行绩效评估,以收住社会老人数量为基数,按照评估结果给予养老机构180元、360元、480元、600元/人/年运营补贴。
突出居家社区服务,注重均衡可及。一是实施特殊困难老年人家庭适老化改造。2023年底提前完成“十四五”适老化改造任务1000户,并建设家庭护理型床位200张,机构护理型床位占比达到65%。二是推进老年食堂建设。依托养老服务中心、机构及站点等筹建35个老年食堂,确保24个乡镇各自建成至少一个老年食堂,为老年人提供助餐服务,已建设运营24个。三是完善社区养老服务设施配建。紧紧围绕“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系蓝图和基本养老服务架构图画,将养老设施建设纳入民生实事,大力支持优先发展,努力扩大覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效的养老服务供给。四是常态开展特殊困难老年人探访。加强对独居、留守、空巢高龄等特殊困难老年人探访关爱服务。探访关爱服务对象12220人,组建关爱服务队伍30余支,提供探访关爱服务和应急处置36795人次。
突出安全监督管理,注重提质增效。一是开展养老机构等级评定。建立全县统一的养老机构服务质量评价体系,推进养老服务规范化、标准化建设,通过政府购买服务方式,对全县部分养老机构进行等级评定。经评定,符合三星级标准2家,二星级标准18家、一星级标准1家。二是推动落实“三个一批”。通过消防、住房等设施整改,着力破解养老机构备案难题。截至2023年12月共完成养老机构备案52家,备案率由7%提升至72%。三是着力强化安全监管。联合城乡住建委等8个部门出台《垫江县养老服务机构综合监管办法》,全年对72养老服务机构开展督导检查721次,检查覆盖率100%,排查整改安全隐患925个,关停2家。四是加强养老人才队伍建设。出台《垫江县加强养老服务人才队伍建设的实施方案》,2023年组织养老护理员参与培训200余人次,完成护理员定级79人,管护人员持证比例由10%上升至80%。