织密儿童关爱网 赋能乡村振兴路
近年来,垫江县锚定儿童福利事业高质量发展目标,始终将其作为巩固脱贫攻坚成果、促进乡村全面振兴的重要抓手,创新构建“监护兜底、服务赋能、社会协同”三位一体工作体系。
一、织密四级联动“保障网”,构建精准服务新格局。一是健全组织网络。建立“县、乡镇(街道)、村(居)、网格”四级联动机制,配齐配强26名专职儿童督导员、303名兼职村(居)儿童主任,实现全县村(社区)儿童福利工作力量全覆盖。二是强化动态管理。依托儿童福利信息系统和低收入人口动态监测平台开展数据核查,建立数据预警机制,精准识别、动态跟踪儿童需求,为后续帮扶筑牢根基。三是完善发现机制。儿童督导员、主任坚持每月开展“铁脚板”走访,主动摸排,近三年来,已将377名符合条件的儿童及时纳入保障范围。
二、筑牢监护兜底“安全网”,完善长效保障新机制。一是加强对口帮扶。定期召开乡村振兴联席会议,将监测户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户中的儿童纳入重点帮扶,建立“一户一策”帮扶方案,综合运用最低生活保障、临时救助等政策,切实解决970名困境儿童的基本生活难题。二是强化司法保障。创新建立“个案会商+动态监测”机制,联合法院、公安等部门召开协调会36次,成功处置45起高风险案例,依法撤销2例不合格监护人资格,确保司法干预“应援尽援”。三是落实政策保障。近三年来,发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费1542万余元,发放助学金153万余元,将政策温暖精准送达。四是压实家庭责任。推行“两单两书”制度,与3853名儿童监护人签订监护协议,并建立定期回访机制,确保监护责任落地见效。
三、打造服务赋能“发展网”,培育儿童成长新动能。一是心理健康服务全覆盖。引入重庆九五医院、垫江心理健康协会等专业力量,自筹资金20万元实施未成年人心理健康服务项目,服务心理困境儿童2000余人。今年市级“童心相伴”心理健康服务项目,现已开展心理健康团体辅导130场,惠及儿童及家长2.8万余人次,并为72名困境儿童提供“一对一”心理咨询,成功化解5起自杀倾向、校园欺凌等极端案例。二是成长环境改造提质。实施“筑梦小屋”计划,撬动40万元慈善资金,对19户困境儿童家庭进行成长环境改造,23名儿童因此拥有更优质的成长空间。三是教育赋能精准帮扶。开展“助学圆梦”行动,为200余名困境儿童发放助学金120万元,联合县妇联开设“周末课堂”,提供课业辅导、艺术培训等服务,累计服务留守儿童800人次,其中12名儿童在市级艺术竞赛中斩获佳绩。
四、构建社会协同“关爱网”,凝聚多元共治新合力。一是培育志愿品牌。培育“快递小哥”易文亮等典型志愿者,发动快递员、网格员等群体组建“爱心帮帮团”,帮助200余名困境儿童实现新年微心愿,捐赠物资价值达28万元。县网约车行业党支部发起“暖冬行动”,为20所乡村小学的留守儿童捐赠棉衣、文具等物资5000件。二是慈善资源高效整合。携手花朵、三叶草等公益慈善组织,多方筹集200余万元慈善资金,精心打造“为你铺垫照亮未来”“点滴善举守望相助”“冬日暖阳・温暖你我”“益童成长”等垫江特色儿童慈善品牌,累计救助困境儿童1800人,提供转介服务12人次,惠及儿童1500余人次。三是升级服务阵地。依托“渝好空间”建成24个留守儿童托管家园,开设“好娃托管”“亲子阅读角”等特色服务,创新“公益+低偿”运营模式,开展活动1650场,服务儿童3.5万人次。
五、完善部门联动“协作网”,提升综合关爱新范式。与公安、检察院、法院、教育等部门建立儿童关爱服务部门联席会议制度,深化信息共享,凝聚工作合力,实现潜在困难儿童早预知、早干预、早帮扶,今年以来,与政法、公安、检察等部门召开工作推进会36次,妥善解决1起特殊案件儿童监护问题。