县政府：

2024年，县农业农村委认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实市、县关于法治政府建设的重大决策部署，扎实推进法治政府建设，各项工作取得了较好成效。现将法治政府建设有关情况报告如下：

一、2024年工作开展情况

（一）强化法治理论学习，深化法治思想认识

本年度，县农业农村委积极响应党的号召，将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过多层次、多形式的学习活动，不断提升全体党员干部的法治素养。全年共组织理论学习中心组集中学习22次，累计参与人数达到550人次，学习内容涵盖习近平法治思想的精髓要义、法治政府建设的实践要求等，有效增强了全体干部职工的法治观念和责任意识。

（二）构建法治教育体系，拓宽普法宣传渠道

一是农村普法网络构建。我们着力打造农村普法新体系，成功培育农村学法用法示范户1201户，实现了全县所有涉农村（居）至少4户示范户的覆盖目标。同时，建立沙坪镇毕桥村、高峰镇大井村等乡村法治宣传教育联系点，这些联系点不仅成为提升农民法治素养的重要平台，也是增强乡村依法治理能力的前沿阵地。二是创新普法形式。为增强普法的吸引力和实效性，我们创新性地开展了“以案释法”“普法基层行”等主题活动10余场次，通过真实案例讲解，让法律知识更加贴近群众生活。此外，还邀请了市农业农村委公益法律顾问团深入乡村进行4场次专题宣讲，有效提升了农民的法律意识和维权能力。三是线上普法平台利用。充分利用“法治教育网”“重庆市法治理论知识考试系统”等线上平台，组织年度学法考试近200人次，实现了参考率和合格率双100%的优异成绩，进一步巩固了学习成果。

（三）完善法治工作机制，强化依法行政能力

一是法治建设责任落实。委主要领导亲自挂帅，担任推进法治建设第一责任人，通过召开专题会议、亲自部署重要工作、协调关键环节、督办重点任务，确保了法治建设工作的有序开展。同时，结合市县法治政府建设目标，制定了《2024年法治工作要点》，将法治建设任务细化分解至各科室、单位，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是重大行政决策规范化。严格执行重大行政决策法定程序，确保公众参与、专家论证、风险评估等环节不缺位，规范性文件制发程序严谨，法律顾问制度健全，聘请常年法律顾问1名，为决策提供法律保障。三是执法改革与培训。积极推动“大综合一体化”执法改革，针对赋权乡镇的“1+4”事项，开展集中培训3次，其中：全县镇街综合执法大队集中培训1次，高安、澄溪片区培训2次。一对一现场指导执法50余次，有效提升了基层执法能力。同时，加强执法队伍建设，通过线上学习+线下培训、“请进来”+“走出去”的模式，确保每位行政执法人员每年接受不少于60学时的法律知识、业务技能和执法技能培训。

（四）优化政务服务，提升便民效能

一是深化政务服务改革。持续推进“三集中三到位”，优化审批流程，实现“一窗综办”，开展“最多跑一次”改革，推广容缺受理、告知承诺、快递证照等服务，深化电子证照应用，鼓励使用“渝快办”网上办理，全年受理办结97件行政许可，极大提升了服务效率。二是开展公平竞争审查与监管。严格执行公平竞争审查制度，对涉及市场主体经济活动的17件行政规范性文件和其他政策措施进行了严格审查。同时，落实“双随机、一公开”抽查工作要求，科学制定监管计划，积极开展部门联合执法，依托行政执法监督网络平台和“双公示”系统，实现了部门联合监管的常态化。

（五）强化农业执法，保障农业发展

全年共办理农业违法案件113件，出动执法人员2388人次，罚没金额23.17万元，通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件11件，涉案16人，有效震慑了农业违法行为。

一是加强执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，通过强化执法培训，提升执法能力。制定了《垫江县农业综合行政执法系列制度》，包括行政检查、执法公示、行政处罚等20项制度和规范，确保了执法工作的透明、规范、合法、公正。二是强化农业违法领域巡查。实施“绿剑护粮安”农资打假专项行动，出动执法监管458人次，排查农资生产主体2家，排查农资经营主体190家，处理投诉举报5起。为保障农产品质量安全，检查种植合作社、农户120余家次，对检察院提出的2家不规范种植户进行了责令整改并跟踪落实；开展蔬菜、水果、肉类、蛋类、水产品类等采样抽检共计124批次。

二、存在的主要问题

（一）法治宣传教育深度与广度不足

尽管我们在法治宣传教育方面取得了显著成效，但部分偏远地区或文化层次较低的农民群众对法治知识的了解仍然有限，法治观念尚未深入人心。此外，普法活动的形式和内容还需进一步创新，以更好地适应不同群体的需求。

（二）执法队伍建设有待加强

虽然执法队伍的整体素质有所提升，但仍有部分执法人员对新法律法规的掌握不够熟练，执法过程中的规范化、专业化水平有待进一步提高。同时，执法队伍的装备和设施也需进一步完善，以适应日益复杂的执法环境。

（三）法治建设长效机制尚需完善

在法治政府建设过程中，虽然制定了一系列制度和规范，但法治建设的考核评价机制、责任追究机制等还需进一步健全。此外，法治建设的监督和反馈机制也需进一步完善，以确保法治建设的各项任务得到有效落实和持续改进。

三、2025年工作计划

2025年县农业农村委将继续以习近平法治思想为指导，扎实推进法治政府建设各项工作，为农业农村现代化和乡村振兴提供坚实的法治保障。

（一）深化法治学习与宣传。继续强化法治建设领导小组的职能，确保法治工作得到有效推进。制定并实施年度普法计划，通过线上线下相结合的方式，开展多种形式的普法活动，特别是加强对偏远地区和弱势群体的普法宣传，增强全民法治意识和法律素养。

（二）推进依法行政与政务服务优化。建立健全重大行政决策合法性审查机制，确保行政决策的科学性、合法性和合理性。完善行政执法责任制和过错追究制，加强对行政执法行为的监督和检查，确保严格规范公正文明执法。进一步优化政务服务流程，提升政务服务的效率和便捷性，深化“最多跑一次”改革成果。

（三）加强农业行政执法与监管。针对农业投入品、农产品质量安全、渔业资源保护等重点领域，加大执法检查力度，严厉打击违法行为。建立健全跨部门协作机制，加强与公安、市场监管等部门的协调配合，形成执法合力。加强执法文书制作和案卷管理，确保执法行为的合法性和规范性。同时，加强对执法人员的培训和考核，提升执法能力和水平。

（四）强化队伍建设和作风建设。注重选拔和培养优秀干部，提高干部队伍的整体素质和能力水平。强化纪律意识、规矩意识，加强党风廉政建设，营造风清气正的工作氛围。加强对执法队伍的装备和设施建设投入，提升执法能力和效率。

（五）完善法治建设长效机制。建立健全法治建设的考核评价机制、责任追究机制等，确保法治建设的各项任务得到有效落实。加强法治建设的监督和反馈机制建设，及时发现和解决问题，推动法治政府建设不断向前发展。

       垫江县农业农村委员会

                                          2025年1月15日