垫江县周嘉镇骑龙村:“三联推动”助力骑龙乡村全面振兴
一、村情概述
垫江县周嘉镇骑龙村位于垫江县北部,G42沪蓉高速路出入口3公里处,幅员面积4.5平方公里,总人数648户2317人。辖党支部1个、村民小组6个、党员80名,共有耕地面积2180亩,是龙溪河周嘉精致现代农业园核心区,垫江县乡村振兴示范村。
二、主要做法
近年来,骑龙村依托深厚历史渊源、优越地理位置、深厚生态底蕴等条件,先后被评为重庆市垫江自然水域垂钓基地、重庆市美丽宜居乡村、重庆市绿色示范村,村支两委深学笃用习近平总书记在重庆考察时强调:“巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫”的精神要求,以“三联推动”为抓手,因地制宜培育壮大水稻制种、高叶酸功能型粮油、中药材等特色产业,示范开展“嘉乡助理”服务,全力推动乡村振兴战略在骑龙村取得了新成效。
(一)“党建联建”,让组织强起来。一是联建聚力。与西南大学、重庆十常堂农业有限公司等单位进行村校、村企联建,进一步聚合力量,提升资源整合能力;与镇强村公司嘉合实业公司党总支联合组建社会化服务党支部,采取“四个统一”(即:统一规划园区、统一布局产业、统一落户政策、统一服务标准)的方式引进种植企业7家、加工企业1家、科研机构2个,助推农业园区建设发展。二是改革赋能。探索组建集耕、种、播、防、收为一体的农业全程社会化服务团队,开展社会化服务面积3500余亩。2024年,预计村集体经营收入247余万元,收益18.3余万元,村民户均分红200元/户。强村改革工作得到市委副书记李明清,市委常委卢红、市政府副市长郑向东等市领导充分肯定。三是人才强基。依托“嘉乡讲堂”,邀请镇领导和部门业务骨干开展实用技术培训5期,受训干部群众350余人次,培养农机手、电商直播、带货达人等新型农民52人,进一步提升了村民职业化水平。
成立社会化服务功能型党支部
(二)“产业联盟”,让经济活起来。一是横向联盟强规模。以四川泰丰、巴北农业等企业为龙头,联合杂交水稻制种大户6户、粮油种植大户3户,发展水稻制种600亩,发展功能粮油2000亩,与重庆盘溪市场联合发展碗豆尖等绿色蔬菜400亩,帮助600人次实现就近就业、带动25户脱贫群众参与产业发展,户均增收1100余元。2024年,预计全村人均可支配收入2.64万元,无一人返贫致贫,实现了产业发展与脱贫成果巩固有效衔接。二是纵向联盟延链条。上联技术,联合重庆大学、西南大学等,引进推广应用百香果种植加工、水稻农药残留生物阻隔等新技术新成果4项;中联服务,联合嘉合公司组建农村专业化社会服务团队,通过打包服务、价格优惠等措施,种植业主亩均节本增效约650元;下联销售,联合重庆汇钜食品、成都盛鑫中药材等公司与种植大户签订购销合同,收购功能稻谷600余吨,白芷、泽泻等中药材180吨,助农增收70余万元。三是数字赋能提质效。建立带货达人电商直播中心、帮扶产品展示展销馆,邀请网红大咖直播带货100余场,帮助农户及周边村社销售大米、鸡蛋等农副产品2100万元;加强与重庆大数据局、中国电信等单位合作,建立龙溪河数字农业体验馆,助力数字乡村建设。
骑龙村高叶酸水稻种植基地
(三)“乡村联治”,让农村美起来。一是坚持村民自治,提升群众“文明度”。健全完善村规民约,成立红白理事会,规范村民行为,推选先进典型1名接受表彰,评选表彰村先进典型5名,积分超市受益农户386户,兑换商品价值5万余元;承办2024年重庆市休闲垂钓大赛,吸纳参赛选手240余名,游客2.3万人;打造“上善龙溪•骑龙踏水”乡村振兴示范点,掀起农村人居环境整治热潮,评选美丽庭院12户,助推乡风文明建设。二是开展嘉乡助理行动,提升群众“满意度”。围绕“一老一小”特殊群体,组建“嘉乡助理服务队”,发挥网格员、志愿者、乡贤等作用,为全村空巢、独居老人提供“五代服务”(即通信宽带代办、快递代取、农产品代销、水电气代交、生活用品代购等服务)1132次,打通为民服务最后一米;为留守儿童提供上门心理疏导服务130人次;修建修心亭2座,为留守老人提供聊天、谈心休闲场所,丰富群众物质文化生活。三是加快基层智治,提升群众“安全度”。持续开展“走基层、访万家、办实事”活动,利用防返贫动态监测APP走访群众648户,建立一户一档数字化档案,解决困难11户,对监测户、大病户、“两类群体”等动态监测。充分激发“141”基层网格活力,积极开展反诈宣传,矛盾摸排调处等工作,收集群众意见建议200余条,化解矛盾15件,全村更加稳定和谐。
2024年重庆垫江龙溪河“慌都不慌”杯休闲垂钓大赛
“上善龙溪•骑龙踏水”乡村振兴示范点
三、经验启示
(一)发挥组织作用是保障。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是实施乡村振兴战略的“主力军”。一是村委发挥统筹作用,协同驻村工作队建立周例会、月研判工作机制。驻村工作队每周一定期汇报工作,驻村领导不定期点评,村委每月20日向全村党员汇报工作;二是建立“1+1+N”党员帮扶工作机制,即1名党员帮扶1名低收入家庭和N户一般农户,解决产业发展、生活需求、邻里纠纷等难题,增强干群关系;三是建立先进典型选树表彰机制,进一步激发群众内生动力,全力助推产业增效、群众增收。
骑龙村荣获垫江县2024年党建统领“争当乡村振兴排头兵”
支部书记擂台比武三等奖(右起第三)
(二)发展乡村产业是根本。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是脱贫之基、富民之本、致富之源,是解决农村一切问题的前提。一是立足资源和区位优势,找准农文旅融合发展路子,规划建设万亩优质粮油产业基地;二是依托龙溪河周嘉精致现代农业园核心区优势,出台相关优惠政策,引进重庆市十常堂农业有限公司等10余家社会资本参与乡村产业发展;三是带动群众参与产业发展,降低群众盲目发展产业风险。
(三)引导群众参与是关键。农民是乡村振兴的核心主体,有效激活农民主体性,是推进乡村全面振兴的关键所在。一是通过强村改革壮大村集体收入,3年来村民累计分红25万余元,调动村民村参与和支持村集体发展产业;二是通过产业发展为群众提供更多的就近务工就业岗位,优先安排25户脱贫群众就业,千方百计增加村民收入;三是通过开展“嘉乡助理”志愿服务,解决“一老一小”问题,吸纳更多的村民返乡创业,增强村民获得感和幸福感。