答：不能。《中共中央　国务院关于进一步深化农村改革　扎实推进乡村全面振兴的意见》明确规定，“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。

政策原文：中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见