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【市场监管】什么是“证照分离”改革?

日期:2021-12-31

“证照分离”改革首先是指“照”和“证”的分离,“照”是指市场监管部门核发的营业执照,“证”是指各相关主管部门颁发的经营许可证件。营业执照功能为依法登记企业身份,相当于企业的“身份证”;许可证件功能为依法赋予企业经营资格,相当于企业的“经营证”。

企业领取营业执照后,即可开展无需取得许可的经营活动。对于需要许可的经营活动,光拿到“照”还不够,还需要取得有关主管部门的许可证件才可从事经营活动。

“证照分离”就是针对与企业经营活动密切相关的许可事项,将赋予经营资格的“证”与登记企业身份的“照”分离开来,大力推进“照后减证”,持续简化行政审批手续,把政府部门更多精力从关注事前审批转到事中事后监管上来,着力破解“办照容易办证难”、“准入不准营”的问题,其本质就是涉企行政审批制度改革。


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