2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真开展法治政府建设各项工作，现将工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）全力推进法治政府建设。一是推进行政复议体制改革。全年收到行政复议案件36件（案件数量较去年上升33%），办结34件，尚有2件正在办理中。办结的34件案件中，不予受理1件，维持20件，终止8件，撤销2件，确认违法3件，严格纠正行政机关不当行政行为，严把复议关口，避免出现复议后败诉案件，目前尚未出现复议后败诉案件。按照改革要求，制定《垫江县行政复议体制改革实施方案》，增加1名行政编制、3名事业编，有效充实行政复议人员力量。建成行政复议审理室，配备录音录像等设备设施，实现了行政复议阵地提档升级。二是加强规范性文件审核。审查县政府拟出台的规范性文件和其他政策文件52件，提出审查建议93条；备案审查乡镇和县级部门规范性文件4件，分类编制规范性文件制度汇编，保障行政机关履职依据合法合规。三是提供法律审查意见。仔细审查《垫江县人民政府工作规则》《垫江县人民政府常务会议工作细则》等重大决策文件，认真研究重庆市垫江县联科房地产开发有限公司将县住房城乡建委纳入申报债权人、深化县属国有企业改革、G243复线沿线土地管控等工作研究会，为县上重大决策提供有效法律意见21份，为县委县政府依法作出决策提供法制保障。四是开展行政执法指导监督。开展乡镇综合执法调研工作，正在梳理乡镇行政权力清单，指导乡镇依法开展行政执法工作；积极协调县级部门行政执法争议，参与协调县农业农村委和县规划和自然资源局关于农村村民用地审批及违法修建房屋等行政执法争议。

（二）不断提高矛盾纠纷化解水平。一是加强人民调解体系建设。加强人民调解体系建设，建立了纵向贯通1+26+301县乡村三级网络、横向联通1+3+29重调驻调行调三级平台的大调解体系。二是组建矛盾化解尖刀连队伍。整合律师、公证员、鉴定员等专业人员，组建尖刀连队伍，成功化解信访积案等疑难杂症142件，全县各级调委会调解各类矛盾纠纷7943，调解成功7912件，成功率99.6%，调解涉及金额6444万元。三是创新基层调解模式。创造性建立小司调解光明工作室，快速响应居民需求，提供便捷高效服务，促进矛盾纠纷化解在基层，工作成绩获人民日报点赞。

（三）充分发挥公共法律服务作用。一是规范服务窗口。升级打造标准规范统一窗口，实现司法行政业务全部进驻县公共法律服务中心，实现了只跑一地、只跑一次，为老百姓提供便捷高效、均等普惠的公共法律服务。依托基层司法所建成26个公共法律服务工作站，在全县301个村（社区）设立公共法律服务工作室，12348公共法律服务网络平台同步运行，实现线上线下全覆盖。二是开展送法进企业活动。持续优化法治化营商环境，扎实开展万所联万会民营企业‘法治体检’两大行动，走访企业552家，向企业开展防疫法治宣传和政策解读1166次，为企业进行合同审查168份。三是做好为民办实事。积极开展小司帮扶活动，为公证当事人和贫困人员办理减、免公证及援助公证共计91件；为农民工劳动报酬提供法律援助131件，挽回经济损失152.6万元；设立法律援助上门服务日，为特殊困难群体提供上门法律援助服务22次，重庆日报以《垫江‘垫小司’上门提供法律援助》为题，对我县法律援助工作作了专题报道。

（四）扎实开展法治宣传工作。一是打造普法新阵地。全县建成1个县法治文化公园、1个党史学习教育基地，建成法治大讲堂和六九纾心茶聚半月讲坛各一个，截至目前，共创建全国民主法治示范社区1个，重庆市民主法治示范村（社区）48个，三治结合建设达标村（社区）247个。二是开展主题宣传活动。注册成立了垫小司普法志愿者队伍，组建了普法讲师团，抓住重要时段、节点，围绕习近平法治思想、宪法、民法典、脱贫攻坚、疫情防控、反诈等主题开展了一系列宣传活动，开展法律八进活动共计760余场，实现机关、村（社区）、学校、企业等领域法治宣传全覆盖。三是加强领导干部学法用法。县委党校将宪法和党内法规等纳入培训课程，举办6期领导干部能力提升培训班，共计420名领导干部参加；县委政法委和西南大学、重庆大学联合举办了两期近300人参加的社会治理创新能力提升培训班。组织开展春秋两季新提任领导干部法治理论考试和领导干部集中抽考，全县300余名新提任领导干部和810余名领导干部分别参加了新提任考试和集中抽考，参考率、合格率均为100%。四是开展青少年普法。创新开展青少年普法八个一活动，为青少年群体植入法治基因，共组织开展活动30余场次，近万名学生参加。

二、下一步工作打算

（一）强化依法治县，统筹推进法治政府、法治社会一体建设。结合全县“十四五”规划编制，为县委、县政府当好法治参谋助手。对标对表法治建设目标，精心做好法治建设一规划两纲要任务分解；推动各单位主要负责人主动带头出庭应诉，提高行政负责人出庭应诉率；充分发挥法律顾问和法制机构工作人员在规范性文件起草和审查中的作用，扎实开展好对各单位法律顾问履职情况的年度考核工作。依法全面履行政府职能，深入推进简政放权；推进行政执法三项制度落地落实，有力抓好行政复议体制改革工作，继续做好行政复议工作，扎实开展应诉工作，努力争创实质败诉率辖区最低，全面提高依法行政的能力和行政复议应诉水平。围绕“八五”普法规划目标和要求，全面推进“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展垫小司系列活动，加强民主法治示范村（社区）创建，进一步创新普法方式方法和载体，多渠道、多途径开展形式多样的法治宣传活动，努力提升全民法治素养。

（二）聚焦民生福祉，不断提高公共法律服务效能。坚持以人民为中心的发展思想，继续深化公共法律服务基础建设，达到规范化建设标准；加强法律服务队伍党建工作，开展职业道德执业纪律教育培训和意识形态教育；积极落实“六稳”措施、完成“六保”任务，持续优化营商环境。积极落实成渝地区双城经济圈建设，推动合作事项落地落实，努力打造区域法治共同体。

（三）围绕稳定大局，持续提升防范风险能力。做实重大矛盾纠纷调处中心，促进人民调解与司法调解、行政调解相互衔接，进一步探索完善体制机制，打造一批做得好、信得过、叫得响的个人调解室并建立特色品牌小司调解工作室。常态化开展扫黑除恶工作，紧紧围绕推进市域社会治理体系和治理能力现代化的总目标，持续推进民主法治村（社区）三治结合建设，打造共建共治共享的社会治理格局，建设更高水平的平安垫江。