根据《中共垫江县委全面依法治县委员会关于印发<垫江县贯彻落实重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）的具体措施及任务分工方案>的通知》（垫江委法治委〔2023〕4号）要求，结合司法行政工作职能职责，认真开展法治政府建设各项工作，现将工作开展情况报告如下。

一、法治政府建设工作开展情况

（一）推进全面依法治县纵深发展。持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，全县各级各部门开展习近平法治思想专题学习400余场次。写好专题述法“后半篇”文章，建立述法问题清单，明确整改事项3项，督促相关单位整改落实，现已整改完毕。助力打赢园区开发区改革攻坚战，理清高新区经济事务与社会事务交叉事项，其中赋权放权事项100项、2024年7月1日之后委托行政执法事项8项。围绕全县“三攻坚一盘活”中心工作，审查“三攻坚一盘活”相关文件10件，提出审查意见或建议14条，确保出台的文件合法有效。持续推广法治观测点及法治观察员制度，结合市级印发的工作制度，建立健全我县配套工作制度，有效延伸基层法治观察“触角”。会同县纪委监委机关、县人大监察和法制委、县委政法委对5个县委有关部委、29个县级国家机关有关部门以及26个乡镇（街道）开展2024年全面依法治县和法治政府建设督察，发现并反馈问题21项，全部督促整改落实到位。

（二）推进法治政府建设规范公正。常态化开展“垫小二•政务服务大众点评”，优化完善评价机制，新增县公安局、县司法局、规划自然资源局、县市场监管局、县税务局派出机构及渝垫集团、兴垫集团、高投集团等国企为被评价单位，持续扩大企业、群众在评价主体中的占比。积极申报全国法治政府建设示范创建单项示范项目，我县“大众点评‘垫小二’迭代升级‘法环境’”项目已作为第三批全国示范创建候选项目上报到中央依法治国办。加强行政复议和行政应诉工作，推动行政机关主要负责人带头出庭应诉和化解行政争议，县政府行政机关负责人出庭应诉率达100%。加强复调对接，承接涪陵区法院、三中院移送行政争议化解案件43件。参与县政府重大涉法事项决策、审查县级部门及有关单位招标文件、合同、协议、行政规范性文件等83件，涉法事项91件，提出法律意见、建议397条。序时推进“大综合一体化”行政执法体制改革，创新开展党建统领片区综合行政执法试点工作，全县已完成7+1支综合行政执法队伍的构建，行政执法队伍精简达到50%，实现事项认领和划转6364项；乡镇（街道）开展“综合查一次”组团式执法检查254次，压缩检查频率75%，办理行政处罚案件1647件；强化执法监督，全年共抽查部门和镇街执法案卷187卷，优秀率达72.19%。

（三）推进法治社会建设日益提升。稳步推进“八五”普法工作，制订全县2024年度普法计划，用好“垫小司”普法志愿队伍、“八五”普法讲师团等普法队伍，紧盯年初返乡潮、年后返工潮以及春、秋两期开学季等节点，围绕全民反诈、家庭教育促进法、“莎姐守未”等主题开展普法宣传活动500余场次，覆盖10万余人次。开展法治乡村建设助力乡村振兴，开展以“法治宣传进万家 美好生活法相伴”为主题的法治文艺汇演普法宣传活动。抓住领导干部这一“关键少数”或‘关键少数’，组织开展2024年春、秋两季新提任领导干部法治理论知识考试和2024年度全县法治理论知识学习考试，全县54名新提任领导干部和全县16833名领导干部参加考试并合格。积极指导创建市级以上民主法治示范村（社区）。

（四）推进公共法律服务深入群众。严格落实党委主体责任，强化法律服务行业党建工作指导，举办意识形态教育培训和职业道德执业纪律培训班，开展“双随机一公开”执法检查。扎实开展“千人联千企“、“千所联千会”和“服务实体经济律企携手同行”等专项行动，组织律师深入园区开展法治宣传，全县律师、基层法律服务工作者承办各类法律事务4252件，受理法律援助案件512件，受理公证案件1001件，办理司法鉴定68件，接受法律咨询5587人次。积极开展“小司帮扶”活动，为农民工劳动报酬提供法律援助119件，结案76件，挽回损失146.6万元；为特殊困难群体提供上门法律援助服务12次。

（五）推进防范化解风险务实有为。严格社区矫正对象管理，开展心理测评332人次，给予训诫处罚50人次、警告处罚6人次，撤销缓刑5人，暂予监外执行收监执行1人。完成社区矫正审前社会调查评估202件，脱漏管现象零发生。扎实做好安置帮教工作，新接收刑满释放人员875人，其中监狱确定的重点帮教对象51人，全部落实必接必控，衔接率100%。办理探视申请187件，接待家属374余人次，实现“家门口”探视。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展多元调解“融网进楼”改革专项行动，扎实推进“千所万村（社区）”基层治理实践行动和开展邻里类纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，受理邻里纠纷调解案件4860件，调解成功率100%。截至目前12月，全县各级调委会调解各类矛盾纠纷12388件，成功率98.8%，涉及金额13642万元，成功化解重大疑难案件等“疑难杂症”269件。 二、下一步工作打算

（一）强化依法治县，统筹推进法治政府、法治社会一体建设。进一步强化依法治县，深入推进法治建设“一规划两纲要”我县实施方案落地见效，做好“八五”普法终期评估工作准备。常态化开展“大众点评”，加强法治创建工作，力争成功评选全国法治政府建设示范项目。深化“大综合一体化”行政执法改革，全面推开党建统领片区综合行政执法模式，到2025年底，“大综合一体化”行政执法新格局基本形成，行政执法队伍素能有效提升，行政执法事项综合率67%以上，“执法+监督”应用入驻部门占比80%以上，行政执法案件合格率高于90%。

（二）聚焦民生福祉，不断提高公共法律服务效能。深入推进法治社会建设，创新推进精准化普法机制，未成年人保护、反诈等重点领域普法取得实效，创建民主法治示范村（社区）。加强法律服务队伍党建工作，开展职业道德执业纪律教育培训和意识形态教育，持续优化法律服务行业发展环境，用法治化营商环境助力高质量发展。

（三）围绕稳定大局，持续提升防范风险能力。深入推进平安建设，严格执行《垫江县化解矛盾风险维护社会稳定专项治理工作实施方案》，做好各级人民调解委员会指导工作，加大问题排查力度，协调各方力量重点化解，维护社会大局稳定；扎实做好社区矫正和安置帮教工作，探索推行“院复调”行政争议多元化解机制（指法检两院和复议机构协同调解行政争议案件），实现行政复议首选率达60%以上，行政争议实质化解率达80%以上，行政机关负责人出庭应诉率保持在100%。