（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于本行政复议机关的管辖权限；（七）人民法院或者其他行政机关尚未受理。