2025年，在县委、县政府和重庆市审计局的有力领导与精准指导下，我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深入领会并践行习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会部署要求，严格恪守法定职责，稳步推进审计领域法治政府建设各项工作，全力发挥审计作为党和国家监督体系关键一环的职能作用，为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年度法治政府建设工作开展情况

（一）深化法治理论学习，筑牢法治理念与思维根基

1.强化政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想。

2025年，我局以党组理论学习中心组为牵引，严格落实“第一议题”制度和党组理论学习中心组学习制度，通过党组会专题导学、党组扩大会研讨深学、职工会交流促学等方式，及时传达学习党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于审计工作重要指示精神等内容，推动理论学习入脑入心，全年开展党组会学习23次、理论学习中心组集中学习11次，专题研讨11次。

2.深学细悟党的二十大和二十届历次全会精神，推动法治思维入脑入心。

深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领会其核心要义和实践要求，以鲜明政治导向举旗定向，以强大思想共识凝心聚力。严格对标党中央、市委、县委新部署、新要求，紧扣“凝心聚力、共赴新征程”的时代强音，通过党组领学、专题党课、集中研讨等形式，推动党的二十大和二十届历次全会精神学习在全局走深走实。全局始终坚持以党的二十大精神为根本遵循，将法治要求融入审计监督各环节，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高质量审计服务县域经济社会发展大局。以学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》为契机，全年通过职工会议集中学法6次，组织全局审计人员开展行政执法学习，持续提升审计专业法治能力，推动全员法治素养持续提升。

（二）聚焦主责主业，全面履行审计监督职责

全年共组织实施审计项目29个，涵盖中央及我市重大政策措施落实情况、财政预算执行情况、国有企业、重大投资项目、领导干部（人员）经济责任和自然资源资产离任（任中）审计等重点领域，积极配合市局开展专项审计，涵盖税收和非税收入征管、部门预算执行、工伤保险和生育支持资金政策措施落实、千亿级优势特色产业培育行动等6个重点方向。在各项审计（调查）过程中，聚焦乡镇（街道）、部门（单位）及其领导干部（人员）依法决策、规范用权、优化法治化营商环境等关键环节，将法治政府建设有关决策部署的落地成效作为核心审计内容，切实发挥审计“治已病、防未病”作用。

（三）健全完善保障机制，确保权力规范运行

1.强化组织引领作用，压实主要负责人法治建设第一责任人的职责。

主要负责人严格践行推进法治建设第一责任人职责，以身作则尊崇法律、学习法律、恪守法律、运用法律，自觉凭借法治思维与法治手段推动审计工作实现创新发展与效能提升。严格执行《中国共产党党组工作条例》以及局党组议事规则等决策制度，坚守科学、民主、依法的决策理念，遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策准则，主持召开局党组会议，精心谋划并部署法治建设等重点任务，全面履行领导职责，确保重大行政决策在法治轨道上规范运行。

2.强化计划管理，有序推进法治政府建设。

全年以垫江县审计局2025年度普法计划为抓手，制定了《垫江县审计局2025年普法依法治理工作要点》《垫江县审计局2025年度普法工作目标任务申报表》，严格按照要求完成普法工作目标任务，系统推进审计法治建设各项工作，将普法工作融入审计业务中，严格依照法定权限和程序履行审计监督职能，持续提升审计队伍依法审计专业素养与实践能力。

3.加强纪检监察机关与审计机关贯通协同工作。

2025年，我局深入贯彻落实全面从严治党要求，以推动“三类监督”深度融合为抓手，持续深化纪审联动机制建设，在问题线索移送、处置及成果运用方面取得显著成效，为全县党风廉政建设和反腐败工作提供了坚实审计支撑。

（四）细化实施流程，确保审计执法制度刚性落实

1. 严格执行行政执法“三项制度”。

严格执行“亮证执法”制度，出示或者佩戴执法证件，公示执法身份。出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容；严格执法全过程记录制度，将法律规定的审计程序具体化，形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、审计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全过程的记录，并装入审计档案；严格执行重大执法决定法制审核制度。审计报告、审计决定作为我局审计执法的重要载体，在成文过程中、实施多级复核、审理机制，落实审计质量管理责任。

2.履行行政权力和责任事项清单相关规定。

我局始终恪守依法行政准则，严格履行行政权力和责任事项清单规定，坚持在法定权限、法定程序范围内行使审计执法权力。经全面梳理核定，当前我局共涉及行政权力和责任事项17项，具体划分为三大类别：其中行政处罚类3项，聚焦审计监督领域违法违规行为的惩戒处置；行政强制类2项，着力保障审计执法工作的顺利推进与有效落实；行政检查类12项，覆盖日常审计监督、专项审计核查等关键工作环节。通过清单化管理、规范化履职，切实筑牢审计执法的制度根基，确保各项权力运行合规有序。

3.落实行政规范性文件合法性审核机制。

我局认真落实行政规范性文件合法性审核机制，成立了以主要领导为组长，分管领导、办公室主任、法规审理科科长为成员的规范性文件合法性审核工作领导小组。明确了法规审理科作为规范性文件合法性审核主体，负责法制工作的4名工作人员为法制审核人员，为规范性文件合法性审查提供了组织和人员保障，实现了由主要负责人履行规范性文件合法性审核工作第一责任人职责的要求。

4.规范行政执法证的管理，夯实依法行政基础。

我局对行政执法证件进行动态管理，组织在编在岗职工进行法律知识培训，根据人员变动情况，及时办理行政执法证件的申领、换发和注销手续，2025年为26人更换执法证，2人新办理执法证，1人注销执法证。保证每位审计人员依法持证上岗、亮证执法，规范审计执法行为。

（五）坚持依法依规，扎实推进政务公开和矛盾化解

1.自觉接受人大、政协及民主监督。

严格落实全面从严治党各项要求，认真执行向本级人大常委会报告工作，接受询问和质询制度，坚决贯彻县人大及其常委会的决议、决定，及时办理人大代表和政协委员针对审计工作提出的意见、建议和提案。

2.深化信息公开，提升工作透明度。

坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法推进审计结果公告制度。通过信息专报、经济责任联席会议、人大常委会听取审计工作报告等形式公开财政“同级审”和审计工作相关情况，并将经济责任审计结果在一定范围内向相关主管部门进行通报，对县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告和整改情况在县人民政府网站进行公告。

2025年无行政复议和行政诉讼事件。

（六）聚焦宣传重点，切实抓好法治宣传教育工作

1.全面落实“谁执法谁普法”责任制要求，依据既定普法计划与责任清单，结合审计业务开展实际，借助审计进点见面会、审计结果反馈会等场景，精准嵌入审计法规与财经法纪宣传，推动普法工作与审计执法深度融合，提升被审计单位及相关人员的法治意识。

2. 抓实学习培训，厚植法治理念。一是坚持领导带头示范，把尊法学法守法用法贯穿履职全过程，将习近平总书记重要讲话精神、《习近平谈治国理政》、全面依法治国新理念新思想新战略、党的二十大和二十届历次全会精神等，纳入局领导班子重点学习清单；并将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规及习近平法治思想，作为中心组必学内容抓实抓细。二是统筹推进全局职工学习，深入钻研新修订《中华人民共和国审计法》《重庆市审计条例》《重庆市审计条例释义》等审计专业法规及相关业务管理要求。三是特邀单位常年法律顾问开展专题辅导，结合审计工作实际解读《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《建设工程质量管理条例》，通过审计案例剖析开展以案说法、以案释法，着力强化全体职工的法治意识与依法审计能力。

二、存在的主要问题和下一步工作打算

2025年，我局法治政府建设工作虽然取得了阶段性的成效，但仍存在短板，普法教育覆盖广度不足，部分学习内容与审计业务结合不够紧密，普法效果未能完全转化为执法能力的提升。

2026年，我局将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面践行习近平法治思想，紧密对接县委、县政府中心工作，聚力推进审计领域法治建设，确保各项重点任务落地见效。