垫江县生态环境局2025年法治政府建设年度报告
大中小2025年以来，在县委、县政府的坚强领导下，本单位认真履行推进法治政府建设职责，扎实推进依法行政各项措施，依法行政能力和水平持续提高，环境法治建设工作取得较好成效。现将有关工作情况报告如下：
一、工作情况
（一）强化理论武装，扛牢政治责任
一是提高政治站位。全面落实党组书记“第一责任人”责任，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和干部职工重点学习内容，将推进法治建设工作与业务工作同部署、同推进。2025年以来，局党组专题研究法治政府建设工作1次，中心组学习法治方面内容13次。二是加强学习教育。围绕“六五环境日”、“12·4”国家宪法日等节日，广泛宣传宪法和环保法律法规；每年通过法治教育网对执法人员开展不少于60学时教育培训，执法人员考试通过率100%。
（二）加强制度建设，坚持依法行政
一是完善依法行政制度体系。依法制定行政规范性文件，明确责任分工，落实1名法制审核人员专职负责合法性审查；全面推进政务公开，严格执行重污染行业企业环境信息强制公开制度，2025年以来，公开各类信息353条。二是推进重大行政决策科学民主合法。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，修订完善《“三重一大”制度》等26项局内部管理制度；严格执行“三重一大”集体决策，“一把手”末位表态和回避等制度，2025年以来，局党组集体研究重大事项300余项。三是严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，建立案件处理五分离等行政执法工作制度；严格规范生态环境行政处罚案件办理，坚持差异化监管执法，大力推进“互联网+监管”模式，规范行使自由裁量权，2025年以来，不予处罚2件，从轻处罚11件。四是依法有效化解社会矛盾纠纷。成立垫江县生态环境局行政调解委员会、垫江县环境污染纠纷人民调解委员会，及时有效地化解生态环境保护纠纷；深入推进行政复议机制，充实配备行政复议人员，2025年以来，办理行政复议案件3件。五是持续优化营商环境。执行容缺受理、告知承诺等措施，减少报件材料，压缩审批时限，推广“建设项目选线选址环境准入自助查询系统”APP和“扫码办事”等便捷服务，动态更新环境准入政策包，主动对接研判30余个拟招商项目环境准入，促进绿色招商。
（三）坚持多方协作，提升监督实效
一是建立联动机制。印发《垫江县生态环境保护行政执法联动机制（试行）》，规范线索移交、执法联动、咨询会商等各环节要求，进一步加强正向监管、执法、应急和监测工作联动。二是发挥法律顾问作用。聘请北京大成（重庆）律师事务所律师为法律顾问，为我局有关法律文书的合法性、规范性提供法律意见。三是强化司法联动。联合县检察院、县公安局等部门开展第三方环保服务机构弄虚作假问题、严厉打击危险废物违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪等专项行动。
二、存在的主要问题
一是执法能力有待进一步加强。部分干部依靠老经验、老习惯开展执法相关工作，与新形势下行政执法工作要求还存在一定的差距。二是案卷质量有待进一步提高。案件质量参差不齐，少部分案件存在调查取证环节工作不够严谨、受送达人授权程序不够规范等问题。三是普法宣传有待进一步提升。生态环境保护法律法规普法内容的丰富性、生动性、感染力还不足。
三、下一步工作打算
一是加强学习培训。组织执法人员开展专题培训、现场实操、实战培训等活动，引导执法人员及时掌握相关法律法规及环境执法监管知识，认真学法用法、规范执法，夯实执法理论基础，全面提高执法人员业务水平。
二是提高案件质量。全面自查自纠，坚持问题导向，借鉴好的经验做法，对案卷评查中发现的执法工作的薄弱环节和存在的问题，及时分析、找准关键，最大程度将问题和瑕疵消灭在萌芽阶段。
三是创新普法宣传。深入开展环保领域法治宣传教育，充分利用新媒体和多元平台开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，持续营造“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围。
