九月的垫江，河湖碧波荡漾，岸清水绿，雨后的青山云雾缭绕，与城市和田园构成一幅美丽风景画……如今的垫江，天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美，人与自然和谐共生。

2016年以来，县委、县政府扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，坚决贯彻落实党中央、市委关于开展生态环境保护督察整改的要求，紧盯重点任务督、聚焦突出问题查、抓住关键环节改，持续优化整改工作体制机制，推动解决了一批生态环境领域的顽瘴痼疾，有效查处了一批破坏生态环境的违法行为，全县生态环境持续改善、稳定向好。

一、高位推动 全方位压实责任

开展生态环保例行督察、专项督察、督察“回头看”、国家长江经济带暗查暗访……2016年以来，中央生态环境保护督察组先后对我县生态环境保护工作做了详细“体检”。

面对中央环保督察组开出的生态环境“体检报告”和切中要害的“治病良方”，县委、县政府诚恳接受、照单全收，坚决扛起生态环保政治责任，以上率下，强化督查抓整改。

2017年5月，成立县委主要领导任组长、县政府主要领导任常务副组长的落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组。

2020年6月，成立县委、县政府主要领导任双组长，12名县领导任副组长的县生态环境保护督查工作领导小组（简称“督查工作领导小组”），同步制定实施《垫江县生态环境保护督查工作领导小组工作规则（试行）》《垫江县生态环境保护督查工作领导小组办公室工作细则（试行）》及其配套制度。

2021年初，印发实施《垫江县构建现代环境治理体系实施方案》《垫江县生态环境保护责任清单》，建立环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法规规章政策体系等七大体系，细化44个县级部门和各乡镇（街道）共245项生态环境保护任务清单，压紧压实各级各方工作责任。

同时，县委、县政府主要领导带头领战督战，强化整改。多次主持召开县委常委会、县政府常务会和督查工作领导小组会等会议领战督察整改，多次深入问题现场督战整改。分管副县长定期调度整改进展，专题研究解决具体问题。23位县领导常态化开展现场调研、巡河问水、督促检查，有效促进了各类重难点问题整改落实。

在县委、县政府的高位推动下，各级各方切实担当起抓整改的工作责任，形成一级抓一级、层层抓整改的工作格局。

二、一案一策  高标准抓实整改

全面改造拓凯公司厂区环境，通过7批次专家把脉，落实雨污分流、厂区异味、跑冒滴漏等5大类18项问题全面整改。雨水排口、应急池、废气排口安装监控实现在线监管，环境问题得到有效解决；

建立县榨菜废水治理大数据管理平台，建设3座榨菜废水处理厂，合理布局榨菜产业，实现榨菜收购、腌制、废水起池、运输、处理实现全流程信息化闭环管理，榨菜废水规范化集中处理；

开展龙溪河流域涉水污染源、入河排污口等专项排查整治，深入推进河长制，率先开展县域内横向生态补偿，实施水生植物栽种、微生物菌剂投放等生态修复措施，提升水体自净能力，疏通河、湖、溪“毛细血管”；

……

奔着问题去，改出实效来。2016年以来，我县对标对表中央和市级要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，科学制定中央和市级生态环境保护督察、暗查暗访整改方案，明确责任县领导，将整改任务清单化、事项化、指标化分解落实到县级有关部门（单位）、乡镇（街道），靶向施策。针对典型问题、突出问题、群众投诉问题，量身定制“一案一策”，印发《关于提速拓凯公司环保高质量整改工作方案》《重庆伟翔石材有限责任公司环保问题整改方案》……精准确定整改目标、时限，细化整改措施，分类分步推进整改。

同时，在整改完成后，还需按照整改规定得到“整改责任单位负责人—核查组—督导单位负责人—县政府分管领导—县政府主要领导”五级签字认可，以及综合运用资料查阅、实地核查、第三方评估、专家论证等手段，高标准、严要求守好销号验收质量关，严防表面整改、敷衍整改、假装整改和“一刀切”等形式主义、官僚主义问题，高标准抓实整改。

三、常治长效 生态文明行稳致远

中央生态环境保护督察不是“一阵风”。要推动生态文明建设行稳致远，还得以整改为契机，重“彻底”、重“长远”，建立问题发现机制、健全督查督办机制、完善考核问责机制，做到整改一个问题、化解一类风险、完善一项制度、堵塞一批漏洞。真正实现长效整改，标本兼治。

建立问题发现机制。县督查工作领导小组办公室印发《垫江县生态环境暗查暗访工作方案》，建立常态化暗查暗访工作机制，通过暗访、点位排查等方式，排查移交环境保护问题。

健全督查督办机制。将生态环境保护督察整改落实情况纳入《督查检查考核年度计划》，组建专班力量，聚焦中央、市级、县级生态环境保护督察（检查）任务开展专项督查行动；印发《垫江县污染防治攻坚“百日大会战”工作方案》，县纪委监委、县委督查办及相关部门组成7个督查检查组跟踪督办；印发《关于开展全县突出生态环境问题整改“回头看”专项督查工作的通知》，由县纪委监委、两办督查办、督查工作领导小组办公室组建督查组，对已整改销号的任务进行全面复盘，防止反弹回潮；印发《垫江县生态环境保护督察（查）整改落实情况专项督查工作方案》，对全县各级各类督察（查）整改事项全覆盖专项督查，做到督察复盘不留死角、不留盲点。

完善考核问责机制。考核问效上，健全完善了乡镇（街道）、部门生态环境质量考核实施细则，坚持每年将生态环境保护督察整改情况纳入经济社会发展业绩考核，倒逼各单位落实整改责任；追责问责上，强化通报约谈，综合运用立案调查、通报批评、书面检查、约谈等方式，对环境保护工作推进缓慢、履责不力等问题，进行追责问责，及时纠正。

经过不懈努力，我县的生态环境有了极大改善，生态修复和治理的经验也得到认可。自2016年第一轮中央环保督察以来，我县共涉及市级以上各类生态环境保护督察整改事项383项，整改完成368项，整改完成率96.1%，各类生态环境保护督察整改任务推进总体顺利，督察整改取得了实实在在的成效。

澄溪镇兴发金冠化工公司成功创建国家级绿色工厂，企业绿色转型后在行业中获得明显竞争优势，其危险废物处置单位拓凯环保公司在生态环境保护督察整改中脱胎换骨，占领市场；榨菜腌制土池全部关闭，废水实现集中处理，高盐废水区域性无序排放环境风险隐患得以消除；县城区雨污分流全面改造，乡镇污水管网全覆盖，乡镇污水处理厂稳定运行，全县污水收集率、集中处理率大大提升，生活污水直排现象有效改善；工地扬尘漫天飞舞有效管控，重点工业企业废气深度治理，城市公共交通全部实现新能源替代，“垫江蓝”成为常态；龙溪河、桂溪河等县级主要河流实现了从“臭水沟”到“幸福河”的美丽蝶变；桂溪河生态修复治理黑臭水体经验在全市推广，龙溪河流域“四位一体”综合改革获评全国创新管河治河模式优秀案例。

生态文明建设没有完成时，只有进行时。在垫江大地，更多“华丽转身”的绿色故事正在上演，绿色正成为垫江高质量发展的鲜明底色。

（垫江日报）