整改任务概述

第三轮中央生态环境保护督察指出了我市“践行习近平生态文明思想还有差距”的问题。市委办公厅、市政府办公厅印发《重庆市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》明确，要通过学习宣传贯彻习近平生态文明思想、贯彻习近平总书记重要指示批示精神、严格履行生态环境保护工作责任、健全完善生态环境保护责任制等4条整改措施，立行立改，长期坚持，达到“贯彻习近平生态文明思想更加自觉，落实生态环境保护政治责任更加有力，践行“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护、不搞大开发”绿色发展理念更加坚定”的整改目标。

整改情况

垫江县县委、人民政府对标对表整改要求，制定整改细化方案，有序推进各项整改工作落地见效。

（一）深学笃行习近平生态文明思想。将习近平生态文明思想，党中央、国务院及市委、市政府关于生态文明建设、生态环境保护的方针政策，以及相关法律法规等，作为县委常委会会议、县政府常务会议、各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容及县委党校（行政学校）干部培训的重要课程，做好生态环境保护政策解读和宣传报道。利用微宣讲、网络等方式全面宣传生态文明建设和生态环境保护相关政策，全面展示我县生态环保工作做法及成效，进一步提升公众的生态环保意识。2024年，县委常委会会议共学习习近平总书记相关重要讲话精神、袁家军书记相关讲话精神等6次8篇，研究生态文明工作3次。将习近平生态文明思想纳入县委党校主体班必修课程，在2024年春季学期中，设置《深入学习贯彻习近平生态文明思想》专题讲座。将学习贯彻习近平生态文明思想纳入《垫江县各级党委（党组）理论学习中心组2024年学习计划》，县委理论学习中心组开展专题学习会1次。县融媒体中心开设了“中央生态环保督察·重庆在行动”专题专栏，集纳了中心采编制作的环保督察稿件90余条（件），中心各媒体平台播发了《我县启动2024年六五环境日主题宣传活动》等有关生态环境相关稿件290余件，制作发布了《@垫江人 熏制香肠腊肉要注意啦~》《@垫江人，这有一份秸秆禁烧倡议书~请查收！》等生态环境相关政策法规解读。

（二）坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神。全面贯彻落实习近平总书记对重庆生态环境保护工作的重要指示批示精神，认真抓好金富源违规产能、农业面源污染、榨菜高盐废水处置等重点事项整改工作。金富源问题：一是依法查处相关违法行为，对违法当事人金富源新材料罚款人民币137万元，对直接责任人胡顺清罚款人民币10万元。二是完成产能置换工作，并按照《企业投资项目核准和备案管理条例》完成重新备案工作，2024年10月15日取得日产350吨平板玻璃生产线建设项目备案证。农业面源污染问题：一是完成龙溪河流域青菜头农户施肥调查，调查青菜头种植户28户，调查内容包括种植种类、面积，单位面积化肥养分投入量、各阶段施肥量、化肥投入成本等。完成龙溪河流域青菜头种植大户及面积登记造册，全县50亩以上的青菜头种植户209户，龙溪河流域种植大户100亩以上的68户，种植面积2.19万亩。二是印发《垫江县推进青菜头精细化施肥工作方案》等工作指南，推进青菜头科学施肥工作。开展龙溪河流域青菜头典型种植大户科学施肥增效县级技术培训1场，在高峰镇、鹤游镇、杠家镇等乡镇开展榨菜种植科学施肥技术培训5场，各种现场培训10余场460余人次。榨菜废水问题：一是制定《垫江县进一步加强榨菜废水治理工作实施方案》并建立全过程闭环监管机制。二是蜀留香榨菜公司推行盐水循环利用作为复腌液腌制豆瓣，实现了榨菜废水的多渠道分流处理，2024年累计利用5500吨，显著降低了脱盐盐水浓度和盐水排放总量。三是加快推进榨菜污水处理厂提标改造项目。

（三）严格履行生态环境保护工作责任。全县各级各部门把生态文明建设和生态环境保护摆在更加突出位置，纳入各级党委（党组）重要议事日程。县委常委会会议、县政府常务会议2024年1月至2025年4月听取和研究生态环境保护有关工作30次，听取了政府领导班子成员分管领域2023年度生态环境保护责任落实情况的汇报，听取了负有生态环境保护职责的县级部门（单位）2023年度生态环境保护职责履行情况以及牵头负责的生态环境保护具体事项进展落实情况汇报。正在谋划2024年度生态环境保护责任落实情况汇报事宜。

（四）扎实推进督察整改。一是坚持高位推动。2024年5月以来，县委、县政府主要领导亲自调研督导5次，县委常委会会议、县政府常务会议听取督察整改工作情况汇报7次。县政府相关领导针对金富源、榨菜废水、生活污水治理等相关问题开展了专项部署、专题督办。二是落实整改责任。2025年2月18日印发实施《垫江县贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改细化方案》，规范建立“1+1”整改方案体系，切实把11个具体问题整改任务（点名问题3个、全市共性问题5个、举一反三3个）压实到部门（镇街）、传导到行业、延伸到企业。三是严格闭环管控。11项督察整改任务、52件群众举报投诉，全部纳入“生态环保督察问题清单”闭环管控。

（五）严格落实考核问责。建立定期晾晒机制，每季度在一把手例会通报“生态报表”“生态环保督察问题清单”有关情况。优化设置党建统领“885”工作体系中生态环境保护考核体系，制定了《垫江县乡镇（街道）、县级部门和“四大工程”建设单位领导班子和领导干部2023年度考核工作实施方案》，在经济社会发展业绩和党的建设考核中设置生态环保一级指标，包括水污染防治、大气污染防治、农村生活垃圾分类治理等16个二级指标，并按三个功能区差异化分配分值权重，最低分值8分、最高分值10分，均不低于市对县考核分值权重。同时，在“八张问题清单”考核中设置生态环保督察问题清单，按问题管控力综合评价结果直接计算得分。在此基础上，把生态环保督察纳入“专项任务”考核，不设具体分值，按有事法则在考核总分中进行扣减，最多扣0.3分。坚持从严考核，结合行业工作特点、日常督查情况，实行差异化给分，适当拉出考核得分差距，并将生态环保相关考核结果作为乡镇（街道）、县级部门领导班子和领导干部年度考核成绩的重要组成部分。强化纪检监察、检察监督与生态环境保护督查贯通协同，严肃生态环境领域追责问责。2024年至今，县检察院办理生态环境领域案件17件，发出检察建议17件。2024年，县纪委监委严肃查处生态环境领域问题11件，给予党内警告处分1人，政务警告2人，责令书面检查2人，开展谈话提醒3人。

整改验收核查情况

市生态环境保护督察工作领导小组办公室制定核查验收工作方案，组建核查验收工作组，对垫江县承担的整改任务落实情况进行核查，认为整改措施有效落实，整改工作取得积极成效，达到预期整改目标。

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