2024年，县商务委党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚决落实县委关于全面依法治县的决策部署，大力推进商务领域法治建设工作，较好地完成了各项工作任务。现将工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）党政主要负责人积极履行法治第一责任人职责。一是将法治工作纳入党委定期议事内容，形成每个季度至少组织党委理论学习中心组学习1次法治有关内容，重要突出问题专题研究解决的机制。今年以来，我委党委理论学习中心组共学习了法治相关内容5次，党委会研究法治相关议题2次。二是积极推进法律顾问参与重大事项决策，增强重大决策的合理性和可行性，促进重大决策的民主化和科学化。今年以来，法律顾问参与合同拟定4次，参与信访纠纷解决2次。三是深入开展“以案四说”警示教育，扎实开展提醒谈话，引导党员干部遵纪守法。今年以来，我委共开展了1次“以案四说”警示教育，4名党员干部围绕“以案说法”“以案说德”“以案说责”“以案说纪”进行了发言，县商务委33名干部职工参加了此次警示教育，均深受教育。

（二）强化学习教育。一是将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习2次、职工政治学习4次，切实推动习近平法治思想入脑入心。二是利用周一职工政治学习班组织委机关及下属事业单位全体干部职工学习《宪法》《民法典》《安全生产法》等法律法规14次，提高厉行法治的自觉性、积极性和主动性。三是组织25名在编职工参加2024年行政执法人员通用法律知识的培训和考试，均完成课程的学习，培训成绩均达合格以上；组织33名在岗职工参加2024年全县法治理论知识学习考试，考试成绩均在80分以上。

（三）严格落实 “谁执法谁普法”责任制。一是针对成品油和报废机动车回收拆解行业非法经营的乱象，组织执法人员深入企业开展法治宣传，重点对《报废机动车回收管理办法》、《重庆市成品油市场管理实施办法》等法律法规进行了解读，引导经营者规范经营、守法经营、诚信经营。二是分批次对50余家商务企业负责人和商务委干部职工开展《重庆市消防条例》、《重庆市安全生产条例》等法律法规培训，营造商务领域安全生产良好氛围。  

（四）优化服务质量。一是提升政务服务。及时调整我委权责清单和公共服务事项清单情况，并及时在门户网站向社会公布。对成品油零售经营新建、变更、歇业、注销等行政审批办理时限全部压减至1天办结。2024年全年办理行政许可5件，均在一个工作日内办结。二是加大助企纾困力度。全面开展限额以上商贸企业一对一联系机制，着力破解制约企业加快发展的瓶颈问题，助推企业发展，2024年共走访企业1191次，收集问题20个并汇总上报至“千人联千企”办公室，办理涉及商务委问题共10个，沟通解释问题6个，实体解决问题4个。三是扎实开展“双随机一公开”工作。抽取了重庆重百商社电器有限公司垫江店、重庆永辉超市有限公司垫江县昆翔明悦天街分公司等企业开展预付卡专项检查，暂未发现违法经营情况。

（五）强化法治审查。一是开展公平竞争审查。2024年我委对《垫江县促进电子商务产业发展扶持办法》《垫江县积极融入“一带一路”加快建设内陆开放高地2024年工作要点（送审稿）》《垫江县人民政府办公室关于印发规范全县加油、加气、加氢站以及充电桩等能源站建设实施方案的通知》等3个文件开展公平性竞争审查，发现问题文件1件，并及时废止。二是加强规范性文件合法性审核。严格按照合法性审查程序对行政规范性文件、重大行政决策、政府性合同开展合法性审查。今年我委共计开展了1次合法性审查。

（六）强力整治行政执法突出问题。通过自查发现我委执法人员存在“在行政执法过程中，未全程使用录音录像”“在办理一般程序案件过程中存在现场检查空格处未做相应处理、询问（调查）笔录被询问人没有逐页签名、询问（调查）笔录只有一名执法人员签名”两个问题，我委于2月26日、3月25日、4月1日通过周一干部能力提升学习班对所有执法人员开展培训，切实提高执法办案水平。

（七）强化重点行业的执法检查。在大型酒店、商超、加油站、报废机动车回收拆解企业等重点商务领域采取日常监督检查和专项整治相结合的方式，严厉打击各类违法违规行为。全年累计出动执法人员200余人次，检查对象304家次，行政处罚案件7件，处罚款2.59万元。

二、存在的主要问题

（一）学习习近平法治思想不够深入。部分工作人员学习贯彻习近平法治思想还有差距，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有欠缺。

（二）普法宣传形式单一。主要是以商超、酒店、加油站等商贸企业的LED屏开展宣传活动，深入企业、商圈、社区等实地开展宣传少。

（三）法治政府建设队伍人才不足。受编制的限制，单位人手严重不足，拥有一定法律专业知识人员较少，开展法治工作难度较大。

三、2025年的工作打算

（一）深入推进法治学习。进一步加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。通过组织开展法律知识讲座、开展法律知识测试、学法用法等方式督促党员干部主动学法，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力。

（二）加强普法宣传。根据普法宣传工作目标和任务，结合实际确定宣传重点，通过线上线下多种形式开展宣传活动。

（三）深化行政执法改革。切实落实行业监管主体责任，按照年初检查计划，扎实开展检查工作，加强日常监管；主动与市场监管、农委沟通衔接，防止行业监管与行政执法相互脱节。