各乡镇人民政府、街道办事处，县级有关部门，有关协会单位：

根据相关工作安排，现将《垫江县加力推进2025年消费品以旧换新工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

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                                            垫江县加力推进2025年消费品以旧换新工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进消费升级的决策部署，细化落实市委、市政府工作要求，根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的通知》（发改环资〔2025〕13号）和重庆市商务委关于消费品以旧换新系列文件要求，结合垫江县实际，特制定本实施方案。

一、总体思路

2025年，垫江将深入贯彻落实中央经济工作会议精神，将扩大消费摆在首要位置，将实施商务领域消费品以旧换新作为各项工作的重中之重，紧跟重庆市政策要求，聚焦群众换新需求，加力推进实施新一轮消费品以旧换新政策。

（一）着力加力扩围。汽车以旧换新，将符合条件的国四排放标准的燃油车新增纳入报废更新补贴范围。家电以旧换新，在国家明确的冰箱、洗衣机等12类基础上，因地制宜扩围将饮水机、净饮机、空气净化器、投影仪、蒸烤箱、智能扫（拖）地机器人纳入实施范围，其中空调由一人只能补贴一件提高到一人可补贴三件。新增实施手机、平板、智能手表（手环）购新补贴政策，更好满足广大市民消费需求。

（二）着力便民利民。家电以旧换新、手机等数码产品购新政策在线下实体门店购买时，支持通过银联“云闪付”和多家商业银行APP（云网版）付款码支付核销；在线上电商平台购买时，支持通过银联“云闪付”、微信、支付宝等多种支付渠道支付，尽量满足消费者多样化、便利化支付需求，并采取立减方式兑付补贴政策，增强消费体验感。鼓励广大家电商家“进乡镇、进社区、进小区”开展消费品以旧换新活动，创新“互联网+回收”模式，推出“送新拖旧、拆换同步、一键估值”等换新举措，更好便利消费者换新。

（三）着力资源整合。引导实体企业、金融机构、线上电商平台叠加配套资金，全域联动释放以旧换新消费市场潜力。鼓励行业协会、重点企业、第三方机构以“爱尚重庆･渝悦消费”为主题，抢抓时令热点，策划举办新能源汽车、绿色智能家电、绿色家装焕新消费季系列活动，联合发布各种惠民消费措施，打造焕新消费热点、爆点，助力各类经营主体焕发消费活力，“换”出经营信心。

（四）着力政策监管。利用技术手段对补贴申领、交易支付、资金核销等环节信息进行交叉核验和比对印证，确保购买人身份信息和交易信息的真实性。做好大数据监测分析，对虚假交易、一机多卖、大量囤货等行为加强监测预警。压紧压实乡镇（街道）属地责任，积极会同市场监管、公安等部门，加大对虚假交易、“黄牛”骗补等行为的查处打击力度，确保财政资金使用安全。

二、实施时间

2025年1月1日—2025年12月31日

三、实施内容

（一）加力扩围实施汽车报废更新政策。从2025年1月1日起接续实施汽车报废更新政策，扩围将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请补贴的旧车范围，个人消费者报废注销2025年1月8日及以前登记在本人名下符合条件的国四及以下排放标准燃油乘用车或2018年12月31日及以前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车的单台定额补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车新车的单台定额补贴1.5万元，补贴方式与2024年保持一致。每位个人消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车报废更新补贴。

（二）接续优化实施汽车置换更新政策。从2025年1月1日起接续实施汽车置换更新政策，个人消费者售卖转让2025年1月8日及以前登记在本人名下的乘用车，并购买新能源乘用车新车的单台给予定额补贴1.5万元，购买燃油乘用车新车的单台给予定额补贴1.3万元（2025年1月1日至1月8日政策接续期间，执行2024年补贴标准）。每位个人消费者在一个自然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴。

（三）加力扩围实施家电以旧换新政策。从2025年1月24日起，在国家统一的冰箱、洗衣机等12类涉补家电品类基础上，结合本地市场需求实际，扩围将饮水机、净饮机、空气净化器、投影仪、蒸烤箱、智能扫（拖）地机器人（含擦窗机器人、手持拖地机）等6类家电产品纳入补贴范围。对上述品类中2级能效或水效标准的产品，按成交价的15%标准给予补贴；1级能效或水效标准的产品，按成交价的20%标准给予补贴；无能效水效的产品，参照2级能效或水效补贴标准执行。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。2025年1月8日至1月23日期间，执行接续期间的补贴政策（即：产品品类限国家规定的8大类，执行2024年补贴标准）。

（四）新增实施手机、平板、智能手表（手环）购新补贴政策。从2025年1月20日14时起，个人消费者购买手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），可享受购新补贴。每人每类可补贴1件，每件按产品最终销售价格的15%、最高不超过500元给予补贴。

（五）优化实施家装厨卫“焕新”补贴政策。从2025年1月24日起，对个人消费者购买装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居等四大类中的马桶、床、沙发、桌子等27小类产品，按最终成交价的15%标准给予补贴，单笔交易补贴最高不超过2000元，每个消费者最多可享受4笔（线上线下最多各2笔）。2025年1月8日至1月23日期间，执行接续期间的补贴政策（即：执行2024年补贴标准）。  

（六）加快推进电动自行车以旧换新政策。从2025年1月24日起，加快推进电动自行车以旧换新政策，对符合条件的个人消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购两轮电动摩托车（含两轮电动轻便摩托车）新车及换购电动自行车新车的，每辆给予500元定额补贴。每交售一辆旧车限补贴一辆新车，同一消费者在一个自然年度内最多可补贴3次。2025年1月1日至1月23日期间，执行接续期间补贴政策（即按2024年政策执行）。  

四、实施方法

（一）多元开展展销活动

1.开展集中展示展销。结合“爱尚重庆”四季消费主题，把握重点节庆、假日节点，组织家电、汽车、家装厨卫、3C数码等企业在县内重点地域（体育文化公园、牡丹湖公园）开展集中展销，设置“以旧换新”专区，提供政策咨询、旧品回收、新品选购一站式服务。

2.组织乡镇巡回展销。围绕澄溪镇、高安镇、周嘉镇、坪山镇等重点乡镇，组织家电、家居企业在赶场日联合开展“以旧换新进乡镇”活动，设置便民服务点，提供旧品评估、换新补贴申领等服务。

3.联动线上平台展销。用好各类线上销售平台，整合商家资源，通过各类政务公众号、企业公众号等线上平台，跨行业联动举办有奖问答、分享有礼、积分兑换等线上促销活动，提高居民参与度。

（二）线上线下融合宣传

1.强化线上宣传。通过垫江新闻、垫江日报等传统媒体，发布消费品以旧换新政策解读、活动时间、参与方式等信息。制作专栏或专题报道及时公示消费补贴发放情况，增强政策透明度和公信力。借助垫江融媒微信公众号、垫江融媒视频号、垫江融媒抖音号、垫江发布微信公众号、垫江发布等新媒体平台，发布图文并茂、生动有趣的宣传信息，包括政策详解、参与商家名单、换新流程等。

2. 加强线下宣传。制作宣传册、海报、展板、条幅、DM宣传单等宣传物料，在县城主要街道、商场、超市、社区等人流密集场所布置，营造浓厚的宣传氛围。利用公交车、出租车等交通工具的车身广告和公交站台、巡逻车辆、户外电子显示屏（LED）等宣传媒介，投放宣传标语和活动信息。针对老旧小区通过楼宇广告、数字传媒等方式加强宣传推广。

3.加强“五进”宣传。在街区、社区、小区等公共场所，投放以旧换新宣传标语、海报宣传推广上给予支持。在汽车、家电、家装厨卫、3C企业和行业协会进社区、进小区，开设“家电、家装便民服务点”“以旧换新咨询亭”“以旧换新服务站”的场地上给予支持，协调社区、小区减免场地费用。发挥社区网格力量，组织社区代表、市民参加政策宣讲会，详细解读政策内容及操作流程。

（三）强化政策执行

1.精准落地政策清单。建立动态更新机制，持续对以旧换新政策进行细致梳理与更新完善，确保补贴标准、适用范围、申请流程、审核机制等关键要素内容清晰明了、通俗易懂，具备高度的可操作性，对政策有效实施提供坚实基础。

2.加强政策培训。建立常态化的政策沟通机制，及时了解企业在政策执行过程中遇到的问题和困难，并给予针对性的指导和帮助。定期组织企业开展政策解读专题会议及经验交流分享会，深度剖析政策要点，促进企业间的沟通互鉴，通过系统培训，全面提升执行人员的专业素养、业务水平和服务意识，进一步为消费者和企业提供更加优质、高效、贴心的服务。

3.强化部门监管。县商务委联合县公安局、县市场监管局等部门，加强对政策实施的事前、事中、事后全过程监管，坚决防范和打击骗补、套补政策资金等违法违规行为，确保资金使用安全。

五、实施要求

（一）强化组织领导

各有关单位要高度重视商贸领域消费品以旧换新工作，加强对2025年消费品以旧换新工作的组织领导，明确工作职责，落实工作任务，强化协调配合，形成工作合力，把消费品以旧换新工作抓实抓细、抓出成效。

（二）着力宣传推广。充分发挥新媒体、新渠道优势，及时加强对消费热点宣传，及时加强消费促进活动效果宣传，积极引导消费需求和供给，提高供给的有效性，积极倡导科学、绿色、共享、简约的消费理念，进一步营造良好氛围，推动消费可持续发展。

（三）坚持诚信经营。政策实施期间，广大家电、家居及数码零售经销单位务必坚持诚信经营，兑现参与承诺，在实际经营中不得变相涨价、以次充好、以旧充新，不得发布任何虚假性、误导性信息，不得利用自身大数据优势作出有违消费者意愿的行为，同时要加强消费者个人信息安全保护。县商务委将会同相关部门强化动态跟踪，加大抽查检查力度，依法严肃查处骗取、套取国家补贴资金的单位及个人，涉嫌犯罪的将移送司法机关追究刑事责任。

（四）确保活动安全。增强对以旧换新工作实施期间的安全意识，加强活动现场安全管理，对各项设施全面排查，排除事故隐患，确保设施完备、标识鲜明准确、疏散通道畅通等，有效防范活动场所发生踩踏、火灾等安全事故。