一、单位基本情况

（一）职能职责

根据中共垫江县委办公室垫江县人民政府办公室《关于调整垫江县商务委员会职能配置、内设机构和人员编制的通知》（垫江委办发〔2019〕41号）精神，按照优化协同高效的原则，调整设置相关内设机构。调整后，共计设置内设机构7个。具体设置及主要职责分别是：

办公室：负责综合协调和处理机关日常政务。负责党的建设、意识形态、机构编制、干部人事、队伍建设等工作。负责党务政务信息公开工作。承担综合性会议的组织工作。负责起草综合性材料。牵头负责目标考核工作。牵头办理上级机关交办事项、人大议案、政协提案工作。负责机关和所属单位的财务、国有资产管理、内部审计等工作。负责专项资金管理工作。负责工青妇等群团工作。负责机关离退休人员管理，指导所属单位离退休人员工作。负责机关后勤保障、保密、档案管理工作。负责机关节能降耗、生态环境等工作。负责政务值班标准化建设工作。承担商务修志、年鉴等编纂工作。牵头商务调研工作。负责督查、督办工作。

综合管理科（行政许可服务科）：负责再生资源回收、旧货流通、报废汽车回收、单用途商业预付卡等商贸特种行业及成品油、酒类等重要商品流通经营的管理工作。负责拟订和实施行业发展规划和政策措施。负责拟订和实施药品流通发展规划和政策措施。负责行政许可事项服务工作。负责商务系统法治工作。负责案件核审、行政复议、行政诉讼等工作。牵头商贸领域“放管服”改革工作。牵头系统信访稳定工作。牵头处理系统企业改革遗留问题。负责系统社会治安综合治理工作。负责系统生态文明建设工作。牵头指导和管理商贸行业协会。

安全监管科：负责指导督促全县商贸服务企业贯彻执行安全生产法律法规工作。负责制订安全生产年度监督检查计划。负责限额以上重点商贸服务企业安全监督管理，指导其他商贸服务企业安全监督管理工作。会同有关部门指导督促境内投资主体加强境外投资合作项目安全生产工作。负责商务领域安全生产事故的调查处理。负责组织开展全县商贸行业安全宣传教育和培训。

市场体系建设科：牵头拟订和实施商贸物流发展规划、政策措施。负责商贸物流改革开放、创新驱动发展、商业业态调整、流通主体转型升级、商贸物流经济合作等工作。负责商贸物流重点项目建设工作。负责商圈、商品市场、特色街区等商业设施和农村流通体系建设工作。牵头电子商务发展工作。负责拟订和实施电子商务发展规划、政策措施。负责商贸领域信息化建设、大数据开发应用和数字商务有关工作。负责全县物流管理工作，负责城乡物流配送体系建设、电商物流等工作。负责商务领域营商环境、民营经济发展和企业减负工作。负责商贸企业培育工作。负责商贸领域信用体系建设和优质服务工作。牵头商贸行业技能技术培训和鉴定工作。负责农商对接、农商互联工作。负责重要产品追溯体系建设工作。

消费促进科：牵头拟订和实施商贸领域促进消费的政策措施。负责零售业、汽车流通业、生活服务业创新发展、转型升级、品牌培育、市场拓展、设施打造、文化建设、技能技术培训和行业管理等工作，拟订和实施行业发展规划、政策措施。负责现代商贸服务业发展工作。负责“老字号”发展与保护工作。负责全县会展行业管理。负责拟订和实施会展经济发展规划、政策措施。负责县内、本县外出、外地来垫举办的大型展会的统筹协调工作。负责组织举办全县重要商贸展会。负责指导、监督商贸领域各类促销活动。

运行调节科：牵头拟订和实施重要生活消费品和重要商品应急保供预案。牵头商贸领域统计工作，负责综合统计监测和综合运行分析。负责商品供求状况、价格信息等调查分析、预测预警和信息引导。负责商贸领域国情国力调查工作。负责落实重要商品储备制度。负责突发性灾害和突发性事件重要商品保供应急工作。负责组织协调食用油、肉类、蔬菜等重要生活必需品的市场供应和市场调节。牵头负责商贸服务业重点企业培育。

对外贸易经济科：负责贯彻执行对外贸易、外商投资和国际经济合作的法律法规、方针政策。负责拟订和实施对外贸易、外商投资和国际经济合作发展规划、政策措施。负责对外贸易主体培育、转型升级、国际市场开拓等工作。负责跨境电子商务工作。负责进出口公平贸易工作。负责外商投资备案协调工作。负责组织本县企业参与“一带一路”沿线国家和地区经济合作。负责本县与香港、澳门特别行政区及台湾地区的经贸合作。负责组织实施本县“走出去”战略。负责管理对外援助业务。负责商贸领域招商引资。

（二）单位构成

根据中共垫江县委垫江县人民政府《关于印发〈垫江县机构改革方案〉的通知》（垫江委发〔2019〕2号）精神，2019年1月垫江县商务局更名为垫江县商务委员会，内设7个科室，分别是办公室、综合管理科（行政许可服务科）、安全监管科、市场体系建设科、消费促进科、运行调节科、对外贸易经济科；现有在职职工13人，聘用人员2人，退休人员110人。下属独立核算事业单位2个，分别是：垫江县商务行政执法大队，在职职工13人，退休人员6人；垫江县电子商务发展服务中心，在职职工10人，聘用人员2人；2021年预算单独公开。

二、部门收支总体情况

（一）收入预算：2021年年初预算数2397.9万元，其中：一般公共预算拨款2159.94万元，上年结转237.96万元。收入较2020年增加433.92万元，主要是基本支出预算拨款增加29.34万元，项目经费预算拨款增加404.58万元。

（二）支出预算：2021年年初预算数2397.9万元，其中：一般公共服务基本支出预算536.27万元，一般公共服务项目支出预算1792.96万元教育支出预算0.93万元，社会保障和就业支出预算27.7万元，卫生健康支出预算26.19万元，住房保障支出预算13.85万元。支出预算较2020年增加433.92万元，主要是基本支出预算增加29.34万元，项目支出预算增加404.58万元。

三、部门预算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款收入2397.9万元，一般公共预算财政拨款支出2397.9万元，比2020年增加433.92万元。其中：基本支出604.94万元，比2020年增加29.34万元，主要原因是目标考核奖励和健康休养费增加等，主要用于保障在职职工和聘用人员工资福利及社会保险缴费，退休人员健康休养费，离休、退休遗属生活补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出1792.96万元，比2020年增加404.58万元，主要原因是支持商贸服务业发展等，主要用于支持商贸服务业企业发展、拓展国际贸易等重点工作。

商务委2021年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。

四、“三公”经费情况说明

2021年“三公”经费预算18万元，与2020年持平。其中：因公出国（境）费用0万元，与2020年持平；公务接待费9万元，与2020年持平；公务用车运行维护费9万元，与2020年持平；无公务用车购置计划。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。2021年一般公共预算财政拨款运行经费   77.13万元，比上年增加3.62万元，主要原因为商品服务定额增加。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额170万元：政府采购货物预算20万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算150万元；其中一般公共预算拨款政府采购  万元：政府采购货物预算20万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算150万元。

3、绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款540万元。

4、国有资产占有使用情况。截止2020年12月，所属各预算单位共有车辆1辆，其中一般公务用车1辆、执勤执法用车0辆。2021年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

六、专业性名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

预算公开联系人：左祥明

联系电话：023－74517931

附表：1、财政拨款收支总表

2、一般公共预算财政拨款支出预算表

3、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

4、一般公共预算“三公”经费支出表

5、政府性基金预算支出表

6、收支总表

7、收入总表

8、支出总表

9、政府采购预算明细表

10、预算整体绩效目标表

11、项目绩效目标表

表1

垫江县商务委员会财政拨款收支总表

单位：万元

表2

垫江县商务委员会一般公共预算财政拨款支出预算表

单位：万元

表3

垫江县商务委员会一般公共预算财政拨款基本支出预算表

单位：万元

表4

垫江县商务委员会一般公共预算“三公”经费支出表

单位：万元

表5

垫江县商务委员会政府性基金预算支出表

单位：万元

表6

垫江县商务委员会收支总表

单位：万元

表7

垫江县商务委员会收入总表

单位：万元

表8

垫江县商务委员会支出总表

单位：万元

表9

垫江县商务委员会政府采购预算明细表

单位：万元

表10

垫江县商务委员会预算整体绩效目标表

单位：万元

表11

垫江县商务委员会项目绩效目标表

单位：万元