垫江县统计局

2021年法治政府建设年度报告

2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和十九届历次全会精神，认真学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线，全面开展法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、2021年度工作完成情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一是加强党的全面领导。坚持以习近平法治思想为指引，始终坚持党对统计法治建设的全面领导，将统计法治工作纳入局党组议事的重要日程，印发《2021年垫江县统计法治工作要点》（垫统计发〔2021〕17号），明确了全年统计工作目标、任务和要求。二是切实加强学习教育。坚持将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，持续加强《统计法》及《实施条例》《意见》《办法》《规定》等统计法律法规学习，2021年开展了《民法典》集中学习，全年累计学习8次。三是深入开展法治宣传。坚持以习近平总书记关于深化统计改革、加强统计法治、提高统计数据质量、提升统计服务水平一系列重要指示批示精神为指导，切实抓好统计法律法规的贯彻实施。联合县委组织部、县委党校组织开展了《统计法》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等重点内容解读专题讲座，全县共计90余人参训。

（二）全面落实法治建设主体责任。我局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实做到亲自部署、亲自推动。严格落实《全面依法治县督察工作办法（试行）》，不断加强领导干部统计工作监督，积极与组织部门对接，将统计违法案件涉及的责任人问题如实报告组织人事部门，将“依法治统、依法统计”作为领导干部考核评价的重要参考内容。

（三）努力营造依法统计良好氛围。一是积极开展普法宣传。利用国家宪法日、统计开放日、统计法颁布纪念日等宣传节点，开展集中普法宣传，累计发放宣传资料3000余份，解答群众咨询180余人次。二是扎实开展统计法治培训。结合年度各专业年报会、业务培训会及时宣传统计法律法规，利用政务网等平台及时发布统计法律法规资料，有效筑牢统计人员、企业调查对象依法统计意识，提升统计数据质量，形成社会公众知晓统计法的良好依法统计局面。三是积极推进统计信用体系建设。严格按照国家、市统计局和全县要求，于2021年5月11日印发了《垫江县统计局关于统计领域信用体系建设的实施意见》（垫统计发〔2021〕14号），进一步加强统计诚信文化建设，建立健全统计信用制度，强化对统计调查对象和统计从业人员失信行为的联合惩戒，推动开展统计诚信承诺活动，积极营造“诚信统计光荣、虚假统计可耻”的良好社会氛围，为提高统计数据质量和服务水平提供扎实的道德保障。

（四）切实发挥统计监督职能作用。一是扎实开展统计执法检查。严格按照市统计局有关要求，制定印发了《垫江县2021年统计执法检查及“双随机”抽查工作方案》（垫统计发〔2021〕21号），成立3个执法检查小组，对38家“四上企业”进行了统计执法检查。其中，统计执法“双随机”检查对象20家，统计执法检查对象18家。根据检查情况，对其中2家数据有轻微出入的企业作出责令整改通知，及时督查整改完成情况。检查结束后，安排专人梳理汇总卷宗，制定目录整理归档，报市统计执法检查总队评审。二是积极开展联合行政执法。按照垫江县“双随机一公开”监管联席会议办公室《关于加快推进在垫江县市场监管领域推行部门联合“双随机一公开”监管工作的通知》（垫江县监管联办〔2021〕2号）、《垫江县“双随机一公开”监管联席会议办公室关于印发2021年垫江县市场监管领域推行部门联合“双随机一公开”抽查计划的通知》（垫江监管联办〔2021〕3号）等文件要求，通过重庆“双随机、一公开”监管平台在本县二三产业法人单位库中随机抽取了2家企业，并在执法人员库中抽取2名执法人员与市场监管局执法人员组成执法组，对2家工业企业开展了联合双随机检查，未发现违纪违规现象，及时对检查结果进行了公示。

（五）不断强化行政权力制约和监督。一是自觉接受监督。严格按照《全面依法治县督察工作办法（试行）》要求，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、检察监督、司法监督、群众监督等。认真执行领导干部违规干预统计工作记录制度，按季度收集汇总并及时填报上传国家平台，截至目前，未发现任何违规干预统计工作的行为。二是不断提升网络理政效能。持续加强政务新媒体及相关工作群的管理，对局微信、QQ等工作群进行重点管控，解散长期未使用或使用频率过低的网络工作群，确保工作部署精简、高效，严格按照《垫江县统计局工作制度》中信息发布和保密制度要求对外发布统计信息。截至目前，在各类政务信息平台上共计发表宣传展示工作成效新闻稿件100余篇，妥善办理回应市长信箱5件，办结率和满意度均为100％。三是加大政务公开力度。充分运用政府门户网站等多种渠道宣传统计工作新举措，及时在政务信息网站公布人普公报、统计月报主要经济指标数据的运行情况，积极回应政府职能部门和社会公众的数据需求，编制《统计快讯》《统计分析》《统计月报》等各类统计产品2000余份，推动经济发展成果社会共享。

二、存在的问题

（一）普法力度成效不明显。重点关注统计法律法规的宣传普及，弱化了其他法律法规，宣传范围较狭窄，力度还有所欠缺。日常普法工作抓得还不够细致，与“内化于心，外化于行”的预期目标仍存在差距。

（二）执法水平有待提升。我局统计执法持证人员均有对应专业统计工作任务，无法全身心投入执法检查工作，加之参加培训的时间有限，特别是现场执法检查的经验欠缺，统计执法能力水平有待提升，在执法规范上还有待加强。

（三）统计对象法治意识不强。存在部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不够，依法统计意识还不够强。

三、下步工作计划

（一）强化组织领导。严格落实主要负责人履行推进法治第一责任人职责，坚持将法治政府建设纳入党组日常议事的重大日程，抓好2022年度统计法治工作计划的制定，全面提升依法统计依法治统能力和水平，为推进统计现代化改革提供良好法治保障。

（二）强化法治意识。以习近平总书记对统计工作的重要讲话指示批示精神为统领，以《统计法》《统计法实施条例》为主线，对《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件进行再学习、再深化，推动学习常态化、制度化全覆盖，牢固树立统计法治意识。

（三）强化队伍建设。加强执法监督与专业统计的力量整合、机制整合，形成数据质量核查和统计执法检查工作合力。加强与市场监管部门的沟通协作，加大部门联合“双随机”检查力度，充分调动其他部门力量参与统计监督。组织专业人员参加国家统计执法证考试，确保有一定数量的执法人员，切实解决好监管矛盾。