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垫江县退役军人事务局2020年法治政府建设年度报告

日期:2021-05-31

    2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,在县委、县政府的正确领导下,我局深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述,增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉全面推进法治政府建设,落实局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责健全规制度,加强权利保障防范社会风险坚持在法治轨道上统筹做好各项工作,我县退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障和优质法律服务。工作开展情况如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,提升队伍能力

1.全面部署推进。将依法行政工作纳入局重要议事日程,组建了局长作为依法行政工作第一责任人,副局长作为分管负责人,局办公室牵头抓具体工作,其他业务科室(单位)协调配合的职责明确、分工到位的组织体系,形成了齐抓共管的良好氛围,确保我局依法行政工作的顺利开展。

2.切实提升能力。认真抓好相关法律法规尤其是退役军人保障法的学习,建立完善学法制度,每月定期开展学习法律法规,全局工作人员认真参与公务员学法用法轮训及相关法律宣传等活动6次。公务员年度法律知识考试参与率100%,合格率100%。举办了全系统4期230余人次的业务培训,切实提高履职能力。

3.加强执法监督。加大对行政审批、行政确认、行政给付等行政执法活动和人事、采购等重点环节的活动的监督,健全工作机制,规范工作程序,严格执行“三重一大”集体决策制度,同时邀请派驻纪检监察组全程参与监督,确保各项工作依法规范进行。

(二)健全机制提高依法决策水平

1.认真抓好建章立制。我局立足工作实际  继续做好建章立制工作严格按照规范性文件“三统一”制度,做好规范性文件的起草、发文、清理、保密等相关工作。制定出台了包括公文处理制度、学习培训制度、督查督办制度、安全管理制度、保密工作制度、党组会议议事规则等规章制度11个。

2.规范行政决策行为。落实集体重大事项和重要执法工作集体决策制度和风险评估、合法性审查等制度,加强规范性文件“三统一"制度的执行,从机制上进一步规范行政规范性文件起草、机要、保密等相关工作。

3.充分发挥法律顾问的作用。积极贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师制度实施见》聘请专职律师作为我局法律顾问,建立局公职律师工作机制,建立行政决策法律风险评估机制,参与规范性文件及行政合同的审查工作,保障行政决策的合法性,增强行政措施的可操作性防范行政风险,节约行政成本。

(三)推进改革,提高政务效能

1.主动做好政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,强化公开平台建设,完善公开方式,切实保障人民群众知情权和监督权,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展,充分利用互联网+政务,加强部门协同,深入推进证明事项清理工作

2.深入推进“最多跑一次”改革。严格按照“最多跑一次”改革工作的决策部署,深入推进简政放权。全面梳理政务服务权力事项单、机关内部最多跑一次权力事项单,做到权力事项减材料、优程序、压时限。完善退役军人“一件事”办理,解决军人退役报到、入户、社保、医保等多次跑、多头跑的问题,方便群众办事,推进退役军人全生命周期服务新机制打造最优法治化环境。

(四)充分履职,全面完成各项工作任务

“懂军人、爱军人,全心全意服务退役军人”理念,坚持依法行政,全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、 教育管理、权益维护等工作,实现新发展,展现新作为,不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。

1.全面完成安置任务。健全完善工作机制,全面完成军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵的安置任务,开展了军转干部专题培训班,开展多形式的前移、适应性培训。

2.推进部分退役士兵社保续工作。为扎实推进部分退役士兵社保接续工作广泛深入开展,严格把握政策,全县申请办理人员876人次,实现应保尽保。

3.规范做好优抚工作。常态化做好信息采集和光荣牌悬挂工作,全面、及时做好新增抚恤补助对象的审核工作,及享受恤补助对象新标准的调落实工作,准确落实军队移交政府安置的军队离休退休干部相关行政给付工作依法规范办理残等级评定(调整)等行政确认事项。

4.切实做好信访调处工作。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作,制定信访维稳制度,规范信访工作程序,落实首办工作责任制,竭力减存量防增量,努力把矛盾化解在基层、化解在初发阶段。强化政策落实,切实维护广大退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设,充分发挥好行政复议的主渠道作用,让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。

二、存在的问题

回顾2020年,我局在推进政府法治建设工作取得了较好成效,但也存在着队伍依法行政能力有待进一步提升、法治建设工作基础需进一步夯实、“ 最多跑一 次"改革需不断深化、重点领域改革和矛盾攻坚化解仍有一些难点堵点、退役军人公共法律服务体系有待健全等问题,这些都需要我们在今后不断加强和改进。

三、下一步打算

2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局之年,我局将认真落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深入推进法治政府建设。深入学习宣传贯彻《退役军人保障法》,加强法律法规和政策的宣传解读,推动系统干部学法用法,引导退役军人尊法守法。切实开展“法律政策落实年”活动。以实施《退役军人保障法》为契机,以钉钉子精神逐份文件、逐项政策抓落实,努力实现难题破解有进展、尊法守法有氛围、常态推进有机制,把法律政策变成具体行动,惠及我县广大退役军人,推动我县退役军人工作在法治轨道上高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

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