2025年，县卫生健康委在县委、县政府正确领导和县委全面依法治县委员会办公室精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大精神及历次全会部署要求，深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣卫生健康事业高质量发展主题主线，全面推进依法行政，持续深化卫生健康领域治理体系和治理能力现代化建设，着力以法治思维和法治方式为卫生健康事业发展提供坚实保障，有效促进了我县卫生健康事业的健康有序运行，为服务全县经济社会高质量发展作出了应有的努力。现将年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、年度工作开展与成效

（一）强化思想引领，夯实法治根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组年度学习计划，列为党委会“第一议题”、主题党日活动核心内容。党委书记切实履行第一责任人职责，带头讲授专题党课，充分发挥“头雁效应”。全年共开展党委会“第一议题”学法5次、主题党日集中学法12次，有效提升了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。组织全系统2543名干部职工全员参与法治学习与在线考试，实现参考率与合格率“双百”，全系统尊法学法守法用法的氛围逐步形成。

（二）健全责任体系，压实法治担当。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，主要负责同志主持召开法治建设专题会议，研究部署重点任务，协调解决难点问题。建立健全“主要领导负总责、分管领导具体抓、班子成员协同管”的工作责任体系，推动法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核。全面推行年终述法制度，将法治素养提升、依法履职成效纳入领导班子和领导干部年度考核评价体系，发挥“关键少数”的示范引领作用。

（三）完善制度框架，规范权力运行。严格落实机关内部公文管理制度和规范性文件制发流程，从严控制发文数量，确保文件的合法性、必要性与可操作性。严格执行合法性审核、备案审查与动态清理机制，年内开展规范性文件清理1次，完成备案审查1件。充分发挥法律顾问在重大行政决策、重要合同协议签订、关键法律事务处理中的审核把关作用，全年出具书面法律审查意见书21份，覆盖决策风险评估、文本合规性审查等关键环节，为依法行政提供坚实法治保障。

（四）深化审批改革，优化营商环境。纵深推进“互联网+政务服务”，持续提升行政审批服务效能。全年依法高效办理医师护士执业注册、医疗机构设置与校验、公共场所卫生许可等各类审批服务事项共计2340件。全面推行“出生一件事”集成套餐服务，实现全县所有助产机构全覆盖，累计办结套餐服务2679件，群众满意度100%。全面深入实施“双随机、一公开”监管，年内完成抽查任务245户，抽查结果公示率100%，努力营造稳定、公平、透明的卫生健康领域营商环境。

（五）严格执法监督，提升治理效能。全面贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法程序，强化过程留痕。全年共开展各类监督检查2741户次，监督覆盖率达88.96%。聚焦公共卫生、医疗卫生等重点领域，严格依法立案查处违法案件99起，执行罚没款33.67万元。持续加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加川渝地区联合培训3次，专业能力得到提升。积极践行“执法+普法”工作模式，累计发放普法宣传资料2500余份。深化跨部门协同监管，探索推行“综合一次查”，联合市场监管、应急管理等职能部门开展跨领域联合执法，增强了监管合力。

（六）自觉接受监督，推进政务公开。自觉主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理并按时答复人大代表建议14件、政协提案23件，办理回复率100%。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，依托政府门户网站等平台，依法、及时、准确公开卫生健康政策文件、工作动态、执法信息等各类政务信息185条，保障了社会公众的知情权、参与权与监督权。

（七）深化医院法治建设，培育行业法治文化。指导全县各级各类医疗机构建立健全依法决策机制，完善内部管理规章制度，加强法治文化宣传阵地建设。紧扣“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“中国医师节”“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织全系统医疗机构累计开展形式多样的普法宣传活动500余场次，接受群众现场咨询超过10000人次。组织召开卫生健康领域法律风险防控专题座谈会，深入剖析医疗纠纷易发环节及依法执业风险点。在首届全市卫生健康系统法律风险防控技能大赛中，垫江县代表队荣获团队一等奖和个人一等奖，展现了卫生系统干部职工较好的法律素养和专业能力。

（八）创新社会治理，多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷源头预防与排查化解。常态化开展安全生产督导与风险隐患排查。畅通“信、访、网、电”多元化群众诉求反映渠道，优化完善信访工作流程。依法妥善化解国家信访局交办重复信访事项2件，年内累计处理各类群众来信来访416件，按期办结率达99%。健全行政调解机制，成功调处各类医疗纠纷86件，调解成功率达97%，维护了医患双方合法权益与社会和谐稳定。

二、存在的问题

（一）监管执法力量配置与任务需求存在差距。一线执法人员仅12人，面对2300余户监管对象，监管压力大。基层协管员队伍不稳定，导致乡镇监管存在薄弱环节，隐患发现不够及时。

（二）系统内部法治素养与自觉有待持续提升。部分干部职工学法主动性不强，运用法治思维解决实际问题的能力需要进一步提高。

三、下一步打算

下一步，县卫生健康委将始终坚持以习近平法治思想为指引，全面对标对表法治政府建设各项部署要求，聚焦主责主业，坚持问题导向，补齐短板弱项，以更高标准、更实举措推动卫生健康法治建设迈向更高水平。通过持续强化组织保障、队伍建设、制度创新与氛围营造，推动全系统法治意识、法治能力整体跃升，努力建设更高水平的法治卫生健康体系，为全县卫生健康事业持续高质量发展注入持久法治动力，为实现人民健康与县域发展协同并进作出新的更大贡献。