垫江县应急管理局2020年法治政府建设情况报告
大中小2020年度县应急管理局在县委县政府的坚强领导下，深入推进依法治理，积极推进法治政府建设各项任务，现将本单位法治政府建设情况报告如下:
一、工作推进情况及举措成效
(一)持续规范执法程序，依法行政意识不断增强。一是在行政处罚过程中，我局严格依法依规办事，重依据、重证据、重程序，公正作出行政处罚决定，并及时公开行政处罚结果，未出现冤、假、错案，未发生任何投诉或争议，安全生产执法检查工作进一步得到加强;二是严格执行重大行政决策集体讨论制度，依托局长办公会及局案审委制度，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。严格按照新《安全生产法》实施自由裁量权，从制度上防止滥用和乱用行政自由裁量权，树立机关公开、公正、公平执法的良好形象。在处理安全生产事故时，邀请检察院提前介入事故调查，加强了司法监督，也为查处事故背后的失职渎职问题奠定了坚实基础;三是为加强法治政府建设能力，我局聘请了一名专业律师作为局机关法律顾问，为我局提供重大事项的法律咨询、规范化文件审查、行政复议诉讼的委托代理等法律服务。
(二)持续加强执法培训，依法行政能力大幅提升。为了提高行政执法人员的执法水平，我局注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高，通过建立定期学习制度、开展安全生产执法工作业务培训会、组织参加市局行政执法培训班、视频培训会等方式，强化了我局执法人员文明执法、依法行政的意识，提高了依法行政、依法处罚的水平，规范了行政行为。
(三)持续强化宣传教育，提升安全法治意识。一是广泛宣传教育。举办2020年全县防灾减灾、安全生产月集中宣传咨询日等宣传主题活动。在垫江应急手机报、邮政储蓄网点视频联播等平台推送安全法律法规、安全知识3000余条(篇)次;编印发放道路交通、有限空间、建筑施工、烟花爆竹、森林防火等等安全常识彩制传单、通告40余万份，《居民安全手册》10万本，在丹乡论坛发布各类应急安全常识30条次，点击关注量100余万人次，全面提升群众防灾避险意识和自救互救能力。二是开展法律“五进”活动，不断提高安全意识。利用流动宣传车到村居院坝、集市、学校、企业开展巡回宣传40余场次，利用电视台视频联播、村村通广播、综治办巡逻车等平台播放音视频10000余分钟，将安全法律法规重要意义和内容传达到千家万户，切实提高《安全生产法》在企业和社会各界的知晓率，真正做到法律宣传全覆盖。三是创新宣传举措，多样化开展法律宣传。开展全县安全伴我行文艺创作大赛、消防安全在我心中征文大赛、举办垫江县第九届“安全在我心中”美术摄影大赛，全县“知安全、懂安全、重安全”氛围逐步形成。强化安全应急宣传信息报送工作，择优选送上级安全应急主流媒体，被采用100余篇，全面展示我县应急管理工作。
二、存在问题
一是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，法治政府建设水平不高，对政策的把握能力不强。
二是行政执法创新方式不够，主要是行政执法信息平台，企业守法信用记录，举报奖励制度等还建设不全。
三是法治宣传工作有待完善，法律知识进机关、进企业、下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。
三、下一步工作打算
一是继续加强机关法制教育培训。健全和坚持机关制度，组织和督促干部职工学法用法，不断加强监管机构和队伍建设，切实提高行政执法能力;二是继续做好安全生产行政执法监督检查。加大现场监督检查和隐患排查力度，将隐患排查治理贯穿于安全生产的全过程，确保排查全覆盖整改全到位，不断完善隐患排查治理工作机制，严防较大及以上事故的发生。三是牢固树立安全发展理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，不断加强安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设，着力提升安全生产治理能力，确保事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长，坚决遏制生产安全死亡事故的发生，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
