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垫江县应急管理局2023年法治政府建设情况报告

日期:2024-01-08

一、工作推进情况及举措成效

(一)高度重视强化落实

局党委高度重视法治政府建设工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平法治思想,坚持做到三个到位。一是组织领导到位。成立党委书记局长为组长,班子成员为副组长,机关各科室、下属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。下设办公室在法规科,负责统筹推进法治建设工作日常事务。形成组长全面负责,各副组长负责分管领域方面推进法治政府建设,各成员具体承办相关业务方面法治政府建设工作的常态化运行机制。二是责任落实到位。将法治建设工作列入单位年度工作要点,提前进行谋划部署。提前制定法治政府建设任务分解表,明确室分工及分管领导,确保各项工作有序推进。三是述法工作到位。落实法治建设第一责任人述法要求,领导班子成员将法治建设履职情况写入个人年度述职报告。

(二)强化制度建设,规范法治行为

是完善行政执法制度。制定并印发《中共垫江县应急管理局委员会垫江县应急管理局制度汇编》,明确三重一大事项集体决策制度、档案管理制度、案件审理制度。严格落实行政执法三项制度二是健全行政决策制度。建立了重大案件集体讨论制度。对罚款5万元以上或安全生产事故行政处罚都实行党委会讨论决定。三是严格依法行政。科学编制《安全生产年度监督检查计划》,按计划开展日常执法监督检查。开展专项执法活动,今年以来,开展了“2023年禁放区烟花爆竹打非治违联合行动全国重大事故隐患专项排查整治2023行动等,及时查处重点领域违法行为,确保全县安全生产形势稳定向好;印发《垫江县应急管理局事前执法方案》,落实行政执法日常检查监督机制,定期常态开展执法案卷自查自纠。四是规范行政复议应诉。今年以来,我局参加行政诉讼一次,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,胜诉率100%。未发生行政复议,未收到司法建议、检察建议。

(三)依法全面履职,主动接受监督

一是根据市应急局权责清单动态调整并公布我局2023年权力清单及公共服务事项清单,通过权责事项清理、流程再造、简化程序、限时办结等一系列措施,在简政放权、放管结合、优化服务上向纵深推进;根据2022年我局垫小二·政务服务大众点评情况,执法支队支队长召集各业务科室负责人召开了优化营商环境、提升执法服务质量的专题会,针对性落实评价整改工作;印发《垫江县安全生产委员会关于进一步明确部分重点行业领域安全生产工作任务分工的通知》(垫安委发〔20233),细化明确27个部门、127项安全监管职责;制定了《垫江县应急管理局信用分级分类监管制度》,明确对列入红黑名单的主体分别采取激励和惩戒措施。二是主动落实政务信息、执法信息公开,按时公布法治政府建设年度报告,自觉接受社会公众监督,我局未出现因不履行或不正确履行政府信息公开法定职责而在行政复议、诉讼中被撤销、确认违法或责令履行等情况。三是今年我局承接办理形成《关于垫江县人大常委会执法检查组检查<重庆市安全生产条例>实施情况报告的审议意见研究处理情况的报告》,获人大常委会肯定评价。

(四)加快数字建设,提升应急能力

积极贯彻落实数字重庆、数字垫江、数字应急建设要求,使用互联网+执法系统助力执法规范化管理,全体干部职工均使用渝快政开展政务办公,开发建设垫江县自然灾害和重大危险源应急救援作战图系统,有力提升依法行政及应急救援效能。召开全县预案体系建设推进会议,加快推进全县总体预案、专项预案、部门、乡镇、企事业单位预案、重大活动预案的修编和衔接,目前已完成全县总体预案、7个专项预案、13个部门预案修订。组织开展全县危险化学品泄漏事故情景构建桌面推演,防汛应急演练2场,全县森林火灾应急救援实战演练1场,高风险企业应急演练56场。全面提高自然灾害综合防治能力和应急救援保障水平,为确保人民生命财产安全做好应急准备。

二、存在问题

一是行政执法能力还有待进一步提高。主要是执法人员缺少系统的行政执法知识培训,法治政府建设水平还需提升。二是法治宣传工作有待完善,法律知识进机关、进企业、下基层等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围。

三、步工作打算

一是继续加强法治宣传教育培训。健全和完善机关制度,组织和督促干部职工学法用法,不断加强监管机构和队伍建设,强化行政执法知识的系统培训,切实提高行政执法能力二是加快数字法治政府建设。以习近平法治思想为指导,坚持以信息化和法治化驱动政府治理的现代化,不断推进数字法治政府建设向纵深发展。三是继续做好安全生产行政执法监督检查。加大现场监督检查和隐患排查力度,将隐患排查治理贯穿于安全生产的全过程,确保排查全覆盖整改全到位,不断完善隐患排查治理工作机制,严防较大及以上事故的发生确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。


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