2025年县应急管理局在县委、县政府的坚强领导下，深入推进依法行政，积极落实全面依法治县和法治政府建设各项任务，现将本单位相关工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）高度重视、强化落实。局党委高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持做到三个到位。一是组织领导到位。成立了党委书记、局长为组长，班子成员为副组长，机关各科室、下属事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，下设办公室在法规科，负责统筹推进法治建设工作日常事务，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓”的领导体系。二是部署落实到位。将“2025年全面依法治县和法治政府建设”、“规范涉企行政执法暨推进群众身边具体实事专项行动”等工作列入单位年度工作要点，专题谋划部署。提前制定任务分解表，明确科室责任分工，确保各项工作有序推进。三是主动学习到位。利用党委理论学习中心组、职工会等形式，深入学习习近平法治思想3次，学习《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《公平竞争审查条例实施办法》《重庆市安全生产条例》等法律法规规范性文件5次。

（二）严格规范涉企检查，优化营商环境。一是强化数字赋能执法检查。执法人员全量入驻“执法+监督”系统，依据年度监督检查计划，开展日常检查408户次，综合查一次23户次，“信用+执法”综合场景实施率100%，严格落实“扫码入企”“亮码执法”等要求。依托“双随机、一公开”平台开展联合检查6次，检查企业6家。全年办理行政处罚案件13件，罚款181.16万元。二是依托危险化学品风险监测预警系统，每日对5家重大危险源企业的视频监控、预警管理、安全承诺等情况进行在线抽查，通过非现场执法模式，有效减少现场检查频次。三是将服务理念融入执法的全过程，践行“说理式”执法，防止“以罚代管”，确保执法既有力度，又有温度，主动为企业提供安全生产指导服务，帮助企业解决实际问题65个。四是组织召开落实破坏营商环境不正之风小切口专项治理暨“以案四说”警示教育会，切实增强执法人员廉洁自律意识和责任担当意识。今年，我局无在“垫小二·政务服务大众点评”中存在“负面典型事例、本年度有2个季度以上差评平均数排名前5”等整改情形。

（三）推进执法规范化建设，提升执法效能。一是完善执法制度。坚持制度管人、管事的理念，建立完善了行政处罚案件审理制度、重大行政处罚案件领导班子集体讨论规定、法律顾问考核制度等，进一步强化制度保障。二是建强执法队伍。深入实施“提升行政执法质量三年行动计划”，切实加强基本功建设，依托局机关“五联五提升”党建联建活动，强化赋权事项指导，组织全县应急执法培训和联合示范执法10场次，累计培训执法人员300余人次，有力提升了应急执法队伍的业务能力和法律素养。今年，我局执法队伍在全市应急系统执法“大比武”中荣获二等奖、模拟执法竞赛一等奖、执法征文竞赛三等奖、理论知识竞赛三等奖多项荣誉。三是提高案卷质量。以突破案卷质量为抓手，业务科室开展2023年以来执法案卷交叉互评会，相互学习办案制卷经验，及时改正问题不足。今年，县司法局抽取10件涉企案卷开展行政执法案卷评查，评查结果8个优秀2个良好，针对评查发现问题均已举一反三整改完成。

（四）强化行政权力制约，主动接受监督。一是自觉接受人大、政协、监察、司法和社会监督。2025年办理人大建议4件、政协提案3件，满意率为100%。收到监察建议书1件，已将阶段性整改情况报县纪委监委机关。受理投诉35件，其中：民呼我为1件、12350安全生产举报投诉32件、信访系统2件。二是依法开展行政复议和应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。今年以来，办理行政复议案件1起，行政诉讼案件1起，无被纠错或败诉案件。三是定期开展规范性文件自查清理，2025年发文413件，行政规范性文件存量0件，未新印发行政规范性文件。四是严格落实重大行政决策集体讨论制度，党委会集体研究行政处罚、专项资金使用等重大行政决策事项129个。

（五）推进法治社会建设，强化普法宣传。深入实施“八五”普法规划，按照年度普法计划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续丰富法治宣传内容，积极拓展法治宣传平台。一是以安全知识“五进”为载体，组织千师万讲30场次，受众5000余人次，将习近平法治思想、宪法、民法典以及安全文化等法律知识宣传触角延伸至企业、农村、社区、学校、家庭。二是利用电视视频联播、邮政储蓄网点视频联播、广电机顶盒、丹乡论坛等宣传平台，发布、刊播习近平法治思想、宪法、党内法规、民法典、安全生产、防灾减灾、应急救援等法律法规、动态、常识1500余条次，音视频10万分钟，曝光违法违规行为100余人（家）次。三是开展了全国防灾减灾日和垫江县全民安全开放日2场专题活动，切实增强我县群众的安全意识和应急能力。

二、存在问题

一是行政执法能力还有待进一步提高。部分执法人员因业务繁重，主动学法不够，且分级分类培训落实上仍有差距，缺少系统的行政执法知识培训，学法转化工作效能有待提升。二是法治宣传工作有待进一步完善，法律知识进机关、进企业、下基层仍需继续延伸，安全生产和应急救援领域普法力度较大，法治社会建设领域普法任务宣传力度稍显不足。

三、下一步工作打算

接下来，我们将以更高标准、更严要求、更实举措，持续推动我局法治政府建设迈向更高水平，进一步强化我县安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故发生，为全县经济社会高质量发展筑牢坚实的安全屏障。一是持续提升依法行政能力。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，加强执法人员分级分类教育培训，激发执法人员主动学法用法内生动力，营造执法人员“比学赶超”氛围，持续做好乡镇、街道赋权指导工作，深化严格规范公正文明执法。二是进一步拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，在保持安全生产和应急救援领域普法力度的同时，合理调配资源，增加法治社会建设领域普法力度。三是强化数字赋能法治政府建设。以习近平法治思想为指导，坚持以信息化和法治化驱动政府治理的现代化，不断推进数字法治政府建设向纵深发展。