各乡镇（街道）安委会：

为贯彻落实《垫江县重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》（垫安委发〔2023〕4号）等文件精神，有效推动全县重大事故隐患专项排查整治2023行动走深走实，紧盯小微企业等薄弱地带，县安委办于9月16-17日对全县重点行业领域小微企业主要负责人就安全生产知识开展专题培训，现将培训情况通报如下。

一、总体情况

全县26个镇街累计上报参训企业共计425家，涵盖规下工贸、建筑、燃气、农产品加工、商超、餐饮住宿、汽车服务、文化娱乐、畜牧养殖等行业领域。实际参训企业共计140家，参训率为32.94%。

二、各镇街情况

（一）上报情况

全县上报参训企业超过50家的镇街共计2个，为周嘉镇和桂阳街道，上报参训企业不足5家的镇街共计4个，分别是高峰镇、裴兴镇、鹤游镇和沙河乡。

（二）参训情况

参训率到达100%的镇街共计2个，分别是裴兴镇和沙坪镇，参训率为0的镇街共计3个，分别为永平镇、普顺镇和沙河乡。（详见附件）

三、县安委办检查情况

县安委办于9月19日至9月22日对参训率较低的部分镇街开展小微企业重大事故隐患专项检查，累计发现各类事故隐患62条，其中重大事故隐患7条。同时，检查还发现镇街存在以下现象：

（一）镇街衔接不力。镇街应急办在接到县安委办培训通知后，便将该工作交由经发办处理，过后不闻不问，经发办有没有通知企业参训全然不知，在组织小微企业参加培训工作上有差距，镇街涉安部门在工作衔接上存在真空区域。

（二）监管能力偏低。镇街经发办开展小微企业日常检查时，存在“打卡式”执法，自专项行动开展以来，没有向企业宣讲重大事故隐患专项排查整治2023行动相关情况，也没有发现企业存在的安全隐患，同时，镇街应急办也未履行镇街安委办职责，对经发办日常监管情况毫不知情，镇街涉安部门安全监管能力有待提高。

四、存在的问题

从参训情况和县安委办专项检查来看，主要存在在以下两方面问题：

（一）监管部门服务意识不够。镇街对待小微企业安全生产知识培训积极性不够，没有正确认识本次培训的重要性，没有深刻体会小微企业在重大事故隐患专项排查整治2023行动中扮演的重要角色，部分乡镇未如实报送辖区内重点行业领域的小微企业，上报参训企业家数偏少，未做到“应报尽报”，同时，在通知企业参训上没有持续跟踪，部分乡镇参训率偏低，未做到“应训尽训”，监管部门服务意识有待加强。

（二）小微企业安全意识不高。本次培训是由县级部门组织，并邀请市级专家授课，是针对小微企业的安全生产专项培训，在全县尚属首次。部分企业借故不参加培训，自认为不存在安全隐患，但在检查中发现，很多未参训企业都存在不同程度的安全隐患，甚至有些是重大事故隐患，小微企业安全意识亟待提高。

五、下一步工作要求

各镇街要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实全国安全生产电视电话会议精神和市委、市政府安排部署，精准把握县委、县政府工作要求，一丝不苟抓好各个领域的安全生产工作，牢牢守住安全生产底线，以“一失万无”的态度，确保“万无一失”的安全。

（一）做好补训动员。各镇街要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，再次动员辖区内未参训小微企业参加培训。一是精准摸排辖区内重点行业领域的小微企业，研判重大隐患风险，建立相应台账，并向县安委办报送为参训小微企业名单，做到“应报尽报”；二是组织未参训小微企业召开安全生产专题会议，宣讲《垫江县重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》（垫安委发〔2023〕4号），着重强调参加补训的重要意义，动员企业积极参加补训，做到“应训尽训”，补训时间另行通知。

（二）狠抓自查整改。一是小微企业要进一步提高安全生产意识，变“被动检查”为“主动发现”，积极开展企业自查，建立《企业（单位）重大事故隐患自查自改台账》，并向属地镇街上报自查整改情况；二是各镇街要指导小微企业开展自查自纠，根据企业上报隐患情况定期开展复核复查，建立《重大事故隐患专项排查整治核查复查台账》，确保隐患整改闭环。

（三）强化暗访检查。县安委办将组建暗访组，对小微企业自查整改和镇街复查情况进行随即抽查，对安全检查走形式走过场、监管执法“宽松软虚”以及对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的，纳入年终考核实施扣分；对发现的典型问题、重大隐患将在县政府常务会议、全县安全工作会议、主流媒体上公开曝光，并实施末位发言。

附件：全县各镇街小微企业参训情况一览表

 垫江县安全生产委员会办公室

      2023年10月9日

（此件公开发布）

附件

全县各镇街小微企业参训情况一览表