垫江县医疗保障局2025年法治政府建设年度报告
2025年,垫江县医保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕全县发展大局,将法治建设深度融入医保改革发展全过程,运用法治思维与法治方式规范权力运行、破解监管难题、优化服务供给,切实守牢基金安全底线,提升民生保障效能,全局法治政府建设工作取得显著成效。现将全年工作情况报告如下:
一、强化组织领导,筑牢法治建设根基
(一)健全工作机制,压实主体责任。始终坚持党对法治建设的全面领导,将法治政府建设摆在全局工作突出位置。成立由局党组书记、局长任组长的法治建设领导小组,切实履行“第一责任人”职责,将法治建设纳入年度工作要点和绩效考核体系,与业务工作同部署、同推进、同考核,形成“党组统揽、分管主抓、科室落实、全员参与”的协同工作格局。同时,结合局长办公会、党组会,同步研究部署行政执法工作,印发《关于进一步加强全县医疗保障领域执法办案行纪刑衔接的十条措施(试行)》《关于进一步明确行政处罚案件程序(试行)的通知》等,全力推进各项医保工作落地见效。
(二)深化理论学习,提升法治素养。严格落实党组理论学习中心组学法制度,将习近平法治思想、《中华人民共和国社会保险法》、《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律法规作为学习重点,全年组织集中学法12次、专题研讨学习深入贯彻中央八项规定精神学习教育4次,主要负责人带头参加法治专题培训并讲法治党课1次。制定干部职工年度学法计划,依托“法治教育网”“法治垫江”等平台,通过行政执法专题培训、旁听庭审、观看警示教育片等多种形式,开展全员法治培训与测试。全年组织行政执法专项培训2场,开展廉政法治谈话50人次,有效增强了干部职工的法治意识、程序意识和廉洁从政意识。
(三)规范决策程序,依法科学决策。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,完善重大行政决策程序规定,所有重大决策必经合法性审查和集体讨论决定。充分发挥法律顾问在合同审查、重大行政执法决定等方面的专业作用,切实推进决策内容合法、程序合规。
二、聚焦主责主业,彰显法治实践效能
(一)强化依法监管,坚守基金安全红线。将法治作为医保基金监管的生命线,深入开展医保基金管理突出问题专项整治和“打击欺诈骗保”行动,联合公安、卫生健康、市场监管等部门联动监管,实现对全县定点医药机构监督检查全覆盖。聚焦分解住院、串换项目、违规收费等违规违约行为,全年共计实地稽核定点医药机构766家次,处理741家次,追回医保基金1600.7万元,处违约金(含行政罚款)74.6万元,约谈定点医药机构22家次,暂停医保结算59家次,解除服务协议49家,公开曝光典型案例26例,兑现举报奖励2起1000元。
(二)优化法治服务,提升便民惠民水平。深化医疗保障领域“放管服”改革,全面落实医保经办政务服务事项清单和操作规范,持续推进县、乡镇(街道)、村(社区)三级医保服务网络建设,设立基层医保服务网厅303个,推动参保登记、信息查询、异地就医备案等高频服务事项下沉,打造“15分钟医保服务圈”。畅通线上办事渠道,通过“渝快办”受理业务13886件,“民呼我为”平台高效办理群众咨询投诉151件,办结率与群众满意率均达到98%。
(三)落实普法责任,营造尊法守法氛围。紧扣“宪法宣传周”“医保基金监管集中宣传月”等重要节点,组织开展普法宣传活动26场次,发放宣传资料4万余份,通过门户网站、融媒体等平台广泛传播,累计阅读量超12万次,接受群众现场咨询3000余人次,聘请社会监督员34名,积极参与医保基金监管,法治医保理念更加深入人心。
三、正视问题不足,明确未来努力方向
对标法治政府建设更高标准和人民群众新期待,工作中仍存在一些薄弱环节:一是部分干部职工运用法治思维和法治方式破解复杂矛盾、推动改革发展的能力有待进一步加强,专业化、高素质的法治人才队伍尚需充实;二是普法宣传的精准性和实效性有待提升,针对不同群体、特别是困难群体的普法方式需进一步创新,对新出台医保政策的解读需更加及时深入;三是医保基金监管的智能化、精准化水平有待深化,数据共享、分析预警和跨部门协同监管能力需持续增强。
下一步,垫江县医保局将继续坚持以习近平法治思想为根本遵循,持续深化法治能力建设,全面提升监管执法效能,创新拓展普法宣传格局,优化法治化营商环境与服务,为护航医保基金安全、助力全县医疗保障事业高质量发展提供坚实的法治保障。
垫江县医疗保障局
2025年12月31日
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