2022年我委在县委、县政府的领导下，在县委依法治县办的指导下，结合我委工作实际，严格按照县委依法治县工作部署和要求，紧紧围绕不断提高广大干部依法履职能力，全面贯彻落实习近平法治思想和法治建设依法治理工作的各项任务，积极学习贯彻党的二十大精神、落实市第六次党代会和县第十五次党代会精神，积极开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，不断推进我县城乡住建工作法制化进程、促进城乡建设法治建设工作取得一定进展。

一、工作开展情况

（一）建立工作机制

为推进依法治县工作，根据县委依法治县领导小组的有关要求，按照“主要领导负总责，分管领导具体抓”的目标责任体系，我委建立健全了组织机构。成立了由党委书记、主任任组长，分管副主任任副组长，科室、单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，落实专人具体负责组织、安排和开展依法治县工作，根据要求、按进度稳步推进。

（二）强化宣传教育

一是积极开展学法。在普法宣传上，开展了多种形式的法律法规学习宣传活动，加强了职工、服务对象普法教育。利用“安全生产月”给施工企业免费发放建筑施工安全手册1000余册，质量安全巡检在建项目751个。

二是积极开展普法宣传活动。法制宣传月到物业管理小区、在建设工地、驻垫建筑企业发放各类法治普法资料2600余份，悬挂各类法治普法标语600余幅，审批大厅、办公楼LED显示屏播放法治普法宣传标语5000条次。物业小区、保障性住房小区、在建设项目工地宣传张贴新冠病毒预防管控政策知识600次。

（三）加强学法用法

一是健全并落实党委中心组集体学法制度。党委研究部署建筑领域法治建设工作4次；党委中心组学习贯彻落实习近平法治思想8次；职工学习贯彻落实习近平法治思想和贯彻党的二十大精神、落实市第六次党代会和县第十五次党代会精神4次；服务对象代表集中学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想、市第六次党代会和县第十五次党代会精神7次。

二是加强领导干部职工学法用法力度。大力推进领导干部职工法治教育的制度化、规范化和常态化，制定了党委中心组与干部职工学习计划，利用委领导专题讲座、科长大讲堂、法律顾问授课组织干部职工学法用法讨论，提升干部用法思维。学习了习近平法治思想、法治建设讲话精神，学习了《中华人民共和国宪法》《建筑法》《行政处罚法》《信访工作条例》等各类法律法规。中心组学习习近平法治思想讲话精神和建筑业各类法律法规8次；组织领导专题讲座、科长大讲堂、法律顾问授课、职工大会学习2次。委系统干部职工通过学习，自觉做到学法、知法、懂法、用法、守法，逐步养成遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。

（四）推进依法行政

一是建立完善依法决策制度。凡是牵头制定的重大事项，均严格按照集体讨论－征求意见－法律意见－合法性审查的程序办理。严格落实依法行政和审批制度，全年行政审批事项办理218宗；上传“双随机、一公开”行政监督检查信息25条；建设智慧小区9个；创建市级扬尘控制示范工地5个；改造老旧小区项目288个，房屋2.38万户，建筑面积321万平方米；打造人才公寓170套、24820平方米；推进管廊体系化建设和管廊管理智慧化，管廊监控中心建设完工，完成设备安装，天马大道同步配建缆线管廊3700米；推进雨污分流改造，完成建新路、滨河东路、滨河西路、新华街、南新街、东街、建新路、小什字街、桂东大道、石岩路等道路雨污分流；建设“美丽庭院”255个；清理拖欠农民工工资4024万元、涉及农民工3344人次；行政应诉2件、胜诉2件，负责人出庭率100%；行政处罚11件、行政罚款52.9万元（包含简易处罚）。  

二是为进一步营造和谐稳定的社会环境，制订了信访维稳工作制度，建立和完善了矛盾纠纷调解机制，认真做好矛盾纠纷排查处理工作。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，上下贯通，左右协调，依托相关部门，多方参与的矛盾纠纷处理机制。小矛盾、小纠纷由相关科室单位依法直接处理化解，疑难矛盾纠纷由委组织人员及时调解。全年我委召开信访风险研判会议召开12次，收集矛盾纠纷排查线索表12次；成功化解建筑施工、地产开发、房屋质量、商品房交易、物业管理等矛盾纠纷，办结各类来信来访、信访平台、“互联网+督查”等交转办475件。

（五）落实疫情防控

一是自我县新冠肺炎发生以来，严格按照县防疫指挥部的工作要求扎实开展疫情防控工作。成立了以党委书记、主任为组长的疫情防控指挥工作组。根据上级安排，委领导全委全员抽调我委120人共同参与交通路口卡口值守、疫情小区楼栋管控、核酸检测信息录入、疫情防控保障等3600人次。按照阶段工作重点，督促各小区物业做好公共区域消毒，从一周一次到一天一次对小区公共区域进行全面消杀。配合社区做好人员信息登记工作。

二是加强建筑工地和复工复产的管理工作，解决了13个施工现场滞留的647人防疫物资及生活物资问题。住建领域已全面落实市、县疫情防控相关政策，检查指导工地56个，发现整改隐患37条，有力确保了我县建筑工地疫情防控和质量安全形势持续稳定向好，全县在建工地复工率为100%。

三是按照县上统一指挥，我委牵头对全县所有隔离小区的硬质围挡进行安装，同时成立垫江县方舱建设应急小组，由分管领导带队召集社会相关专业人士一起，通宵达旦提前完成方舱医院的建设任务，保障患病群众得到及时治疗。

（六）强化行政权力制约监督

一是自觉接受县人大、政协的民主监督。完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道。进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期机制。

二是加大信息公开力度，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、服务公开、结果公开。推进重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。按照政府信息公开要求和程序，抓好政策文件尤其是涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件的公开。

三是完善了法律顾问工作制度，明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作有法律顾问参与，及时做好政策解读和回应工作。提高行政机关依申请公开答复水平和应对行政诉讼、行政复议能力。2022年主办县人大议案9件，协办9件；主办县政协提案6件，协办11件；主要领导和工作人员参加庭审、旁听27人次；未发生原行政行为被复议机关撤销、确认违法、变更、责令履行、责令重作等情形。

二、存在的问题

（一）学习理解贯彻落实习近平法治思想、习近平法治建设讲话精神有差距。

（二）无专业行政执法队伍，兼职工作人员在行政执法履职中掌握法律法规不精不细。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高行政执法人员的素质，依法执法，提升执法能力和水平。

（二）丰富学法内容、拓宽学法渠道，不断探索依法行政工作的创新。

（三）强化职业道德、转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工自觉做到爱岗敬业、无私奉献，真正把住建事业工作升向一个新台阶。