县委办：

自“八五”普法工作开展以来，包家镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持依法全面履行政府职能，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将工作开展情况报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）加强领导，健全网络，强化理论学习

一是加强领导。把法治建设列入重要议事日程，镇党委定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度，成立了由镇党委书记任组长，镇长和人大主席任副组长，相关部门、站所主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。各村（社区）、镇辖各企事业单位也相应建立了组织机构。将普法依法治理工作纳入各目标考核，强化考核结果。

二是健全网络。重视抓好普法队伍建设，整合和充实普法联络员、普法宣讲团、普法宣传员、普法志愿者和法制副校长等五支普法队伍，不断健全普法工作网络。

三是强化领导干部学法用法。我镇高度重视培养干部法律意识、提高法律知识水平，在平时和年终考核时注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，善于用法律手段解决问题，建立镇干部学法和培训制度，举办法律培训班、观看法制视频，对新出台的法律法规进行集中学习培训，通过教育培训，让全镇干部了解到国家新出台的法律法规，增强法律意识和依法行政能力。

四是营造氛围。抓好了法治宣传教育，以三月法治宣传月、“4.15”国家安全日，“6.26”世界禁毒日、“12.4”宪法宣传周等活动为契机，采取多种形式，加大了平安建设工作的宣传力度，提高干部依法行政和群众依法维权的能力。一是加强常规宣传。今年目前开展场镇集中宣传20次，悬挂标语40余条，制作固定标语40余条，在学校举办反邪教宣传5场次，分发平安宣传材料20000余份，接受咨询解答1000余人次。二是扎实推进“八五”普法宣传。认真开展了法律进机关、进村（社区）、进学校、进民营企业等活动，召开院坝会20余场次，增强群众学法、用法、守法、护法的自觉性，提高了群众参与平安建设的积极性。三是发挥走访接访宣传。多形式“进村入户”面对面宣传，向群众发送平安宣传资料，讲解政策法规，做到平常与关键节点相结合，重点区域与重要群体相结合，提高了干部群众对平安建设的参与率，提升了群众安全感与满意度。

（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据县政府的统一安排，我镇依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，建立了包家镇镇权力清单、责任清单管理制度，要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作，对于超出自身权限违反规定的行为，将按规定给予相关责任人处分。

二是严格执行行政决策制度。在涉及项目建设、招商引资、环境保护等重大事项决策时，一律由镇法治政府建设工作领导小组召开党政联席会议，贯彻落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五个必经程序，确保重大行政决策的科学化、民主化、法治化。

三是充分发挥政府法律顾问的作用。按照要求，我镇聘请了法律顾问并签订了聘用合同，法律顾问在参与我镇涉法会议、规范性文件制定、合同审查、行政诉讼案件应诉等工作中发挥了重要作用。

四是依法公开政府信息。严格按照县政府有关规定，及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息，充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开，自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。

（三）健全行政执法体制机制情况

按照上级要求，及时做好执法人员执法证件的申领、换发、更新、信息完善等工作。同时不断加强执法队伍建设，明确执法负责人，配齐工作人员，落实办公工作经费及设备。规范行政执法行为，严格执行行政执法人员“持证上岗”制度，做到持证上岗、亮证执法、程序合法。

（四）强化对行政权力的制约和监督情况

一是自觉接受党内监督、人大监督、社会监督、司法监督，坚持全面从严治党要求，全面从严治党主体责任，把党风廉政建设纳入全镇经济社会事业发展和党的建设总体布局进行部署和落实。定期组织人大代表对全镇重点工作视察和调研。二是积极推进政务公开，通过镇政府门户网站实时发布工作动态和通知公告。

（五）健全矛盾纠纷多元化解机制

一是深入排查化解矛盾隐患。在日常工作中，尤其在重大活动时间节点，按照“属事属地”管理原则，做好矛盾隐患排查化解工作，坚持“抓早抓小抓苗头”，彻底排查和掌握各类矛盾隐患，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是全力做好信访维稳工作。加大领导干部接访下访群众力度，畅通群众诉求表达渠道，加大普法力度，加大宣传教育，按照“三到位一依法”原则，规范和维护信访秩序，引导群众通过合法渠道理性表达诉求，着力促进矛盾化解，全力做好重大活动节点重点人员的稳控工作。

二、存在的问题

今年，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离县委县政府的要求还有一定差距，还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高，个别村干部文化水平较低，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。三是是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，群众法制观念有待进一步提高。

三、下一步工作打算

建设法治政府，是一项长期的系统工程，我镇将坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。针对存在问题，采取下列改进措施:一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。进一步加强规范性文件的合法性审查和集体讨论制度，通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为，提高行政效率。二是加强镇政府工作人员培训工作。进一步提高各站所对规范性文件重要性的认识，提高规范性文件的水平。三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题，在过去研究成果的基础上，进一步创新思路，推动镇村干部依法工作水平的进一步提高，切实增强农村法治管理水平。