一、单位基本情况

（一）职能职责

镇街、部门现行的职能职责

聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，形成党建统领、权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理格局，构建简约高效的基层管理体制。以数字化建设为引领，构建“一中心四板块一网格”基层智治体系，推动机构职能和板块运行有机融合，促进条块协同联动、业务流程再造。

（二）单位构成

按照优化协同高效的原则，设置包家镇内设机构5个，5个事业单位具体设置及主要职责分别是：

（一）基层治理综合指挥室。负责承担本乡镇基层智治体系运行监测、分析研判，以及业务协同流转、应急指挥协调、统筹督查考核（县对镇885、镇对村考核等）和值班备勤职责，负责一体化治理智治平台的日常管理等工作。负责机关文秘、会务、档案、保密、后勤服务等工作。负责巡视巡察整改、渝快政等工作。完成党委、政府交办的其他工作。

（二）党的建设办公室。负责党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争，以及民主法治、意识形态、统一战线（工商联）、群众团体等领域工作。负责基层党建、组织、老干部、人事、编制、关心下一代工作。负责人大、政协相关工作，办理人大代表和政协委员的议案、提案、建议、意见。完成党委、政府交办的其他工作。

（三）经济发展办公室。负责经济发展、生态环境、财政管理（含农村财务）、审计、市场监管、经济社会统计等领域工作，牵头拟订和组织实施本辖区经济社会发展计划，落实区域发展规划、专项规划。负责本辖区内工业、服务业、工会等各类产业发展帮扶等工作。负责发展改革、数字重庆建设、公共资源交易、科技、节能减排、电力、燃气、通讯、旅游固投项目包装等工作。负责税收、金融、保险、烟草等工作。负责民调相关工作。牵头统筹粮食安全相关工作。完成党委、政府交办的其他工作。

（四）民生服务办公室。负责教育、卫生健康等领域工作，推动社会事业发展，落实社会救助、社会福利、扶贫济困等社会保障政策，优化基本公共服务资源配置，统筹公共服务设施空间布局。负责红十字会、慈善、残疾人（含精神病患者）、“三留守”关爱服务等工作。负责指导基层民主政治建设、基层政权和社会建设、社团建设管理等工作。负责殡葬管理、区划地名管理工作。负责指导监督村（居）务公开相关工作。完成党委、政府交办的其他工作。

（五）平安法治办公室。负责平安综治、应急管理、安全生产、信访稳定、食品药品、消防管理等领域工作，推动平安法治和社会治理工作落细落实。负责法治建设（依法行政）、普法教育、防邪、禁毒、综治、信访、维稳等工作。负责基层民间矛盾纠纷调解工作。负责牵头自然灾害防治、防灾减灾（含防雷）、抗灾救灾工作。承担辖区内安全生产综合监管，负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域生产经营单位进行安全生产和职业健康日常监管。负责牵头肇事肇祸精神病人管理。完成党委、政府交办的其他工作。

所属事业单位主要职责：

便民服务中心（加挂退役军人服务站牌子）

主要职责：负责便民服务工作，承担便民服务平台的建设、管理、维护等工作，推行便民服务标准化，指导村（居、社区）便民服务工作，负责窗口人员监督管理和考核工作，负责政务公开、政务服务（渝快办、民呼我为等）相关网站和系统操作维护管理等工作。具体负责社会保险、医疗保险等经办服务和就业服务等具体工作。负责退役军人服务工作。负责人民武装、国防动员、征兵、民兵应急管理工作。完成党委、政府交办的其他工作。

综合行政执法大队

主要职责：负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、卫生健康（食品药品）、市容环卫、环境保护、文化旅游、民政管理、消防、水陆交通等方面的执法工作。负责综合行政执法方面法律、法规和规章的宣传教育工作。负责综合行政执法文书的制作、发放、审核、回收及案卷管理工作。完成党委、政府交办的其他工作。

（三）产业发展服务中心

主要职责：负责为本辖区内农业产业发展提供政策咨询、市场信息、技术帮扶等服务，承担产业项目的协调、跟踪、建设等事务性工作，负责组织实施产业发展与乡村振兴战略融合相关工作。负责动植物疫病预防控制工作。负责农业及农村、农机、畜牧渔、供销、农业综合开发、农业农村统计、耕地“非粮化”整治、农村人居环境整治等工作。负责水利、供水、林业、气象、林长制、河长制等工作。负责农村集体经济组织和资产、资源、资金等经营管理工作，负责农经等工作。负责水旱灾害防治等工作。完成党委、政府交办的其他工作。

（四）新时代文明实践服务中心

主要职责：负责宣传普及核心价值观、意识形态，组织开展文明实践活动，指导培养社会志愿者队伍，组织开展志愿服务活动，提供文化艺术教育与服务等工作。负责网络安全和信息化（新媒体）工作、广播电视、文化、旅游发展、体育、老体协工作。完成党委、政府交办的其他工作。

（五）村镇建设服务中心

主要职责：负责规划、国土、建设服务工作（含国土空间规划），负责耕地保护、集镇基础设施、公共设施的建设维护和管理，负责环境卫生管理（场镇市政、垃圾分类）、地质灾害防治工作，参与辖区内公共设施、公益事业用地和农村村民住宅用地的规划审核，参与开展土地开发利用、土地征收等工作。负责交通建设管理、物流、农村公路养护等工作。完成党委、政府交办的其他工作。

二、部门收支总体情况

（一）收入预算：2025年年初预算数1245.77万元，其中：一般公共预算拨款1243.75万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算收入2.02万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元；收入较去年减少254.84万元，主要是基本支出拨款减少13.46万元，项目经费经费拨款减少241.38万元。

（二）支出预算：2025年年初预算数1245.77万元，其中：一般公共服务支出362.26万元，公共安全支出3.6万元，文化旅游体育与传媒支出32.99万元，社会保障和就业支出251.28万元，卫生健康支出40.42万元，节能环保支出32.4万元，城乡社区支出142.82万元，农林水支出270.27万元，自然资源海洋气象等支出24万元，住房保障支出51.21万元，国有资本经营预算支出2.02万元，灾害防治及应急管理支出32.5万元；支出较去年减少254.84万元，主要是基本支出减少13.46万元，项目支出减少241.38万元。

三、部门预算情况说明

2025年一般公共预算财政拨款收入1243.75万元，一般公共预算财政拨款支出1243.75万元，比2024年减少256.86万元。其中：基本支出1109.15万元，比2024年减少13.46万元，主要原因是有人员退休，主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费、离休人员离休费、退休人员补助等，保障部门正常运转的各项商品服务支出；项目支出134.6万元，比2024年或减少243.39万元，主要原因是压减了乡镇运转支出及招商引资支出，主要用于场镇保洁、环境治理、村社办公等重点工作。

2025年政府性基金预算收入0万元，政府性基金预算支出0万元，比2024年增加0万元，主要原因是2025年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。

2025年国有资本经营预算收入2.02万元，国有资本经营预算支出2.02万元，比2024年增加2.02万元，主要原因是上级拨款增加，主要用于国有企业退休职工管理。

四、“三公”经费情况说明

2025年“三公”经费预算3.3万元，比2024年减少0万元。其中：因公出国（境）费用0万元，比2024年减少0万元，主要原因是无该项支出；公务接待费2万元，比2024年减少0万元，主要原因是严控三公经费不超上年；公务用车运行维护费1.3万元，比2024年减少0万元，主要原因是严控三公经费不超上年；公务用车购置费0万元，比2024年减少0万元；主要原因是无公务用车购置安排。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。2025年一般公共预算财政拨款运行经费124.7万元，比上年减少20.11万元，主要原因为压减基本支出；主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

（二）政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额3万元：政府采购货物预算3万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元；其中一般公共预算拨款政府采购3万元：政府采购货物预算3万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

（三）绩效目标设置情况。2025年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款136.6万元。

（四）国有资产占有使用情况。截止2024年12月，所属各预算单位共有车辆3辆，其中一般公务用车2辆、执勤执法用车1辆。2025年一般公共预算安排购置车辆0辆，其中一般公务用车0辆、执勤执法用车0辆。

六、专业性名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

部门预算公开联系人：张老师联系方式：023-74586789

附表：

1.垫江县包家镇人民政府财政拨款收支总表

2.垫江县包家镇人民政府一般公共预算财政拨款支出预算表

3.垫江县包家镇人民政府一般公共预算财政拨款基本支出预算表

4.垫江县包家镇人民政府一般公共预算“三公”经费支出表

5.垫江县包家镇人民政府政府性基金预算支出表

6.垫江县包家镇人民政府部门收支总表

7.垫江县包家镇人民政府部门收入总表

8.垫江县包家镇人民政府部门支出总表

9.垫江县包家镇人民政府政府采购明细表

10.垫江县包家镇人民政府2025年部门和单位整体绩效目标表

11.垫江县包家镇人民政府2025年项目绩效目标表