垫江县大石乡人民政府

关于印发《大石乡粮食应急管理工作方案》的通  知

各村（居）委，乡政府各部门，乡辖各企事业单位：

经乡政府研究同意，现将《大石乡粮食应急管理工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

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                                                                                  2020年12月31日

（此件公开发布）

 大石乡粮食应急管理工作方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家粮食安全大政方针，做好我乡粮食市场供应动态监测，确保紧急状态下粮食安全。

二、组织领导

为做好大石乡粮食市场异常波动的有效监测和控制工作，保障人民群众根本利益，维护社会秩序和稳定，结合我乡实际，成立大石乡粮食市场异常波动应急领导小组，领导小组下设办公室在乡经发办，办公室成员具体负责本乡区域内粮食市场异常波动的应急工作。

三、工作职责

（一）工作原则

1.统一领导、分级负责。在乡应急领导小组统一领导下，对不同等级的粮食应急工作，由各村（居）及相关部门按照本预案规定各负其责。

2.科学监测、预防为主。提高防范突发事件的意识，加强粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。

3.反应及时、处置果断。出现粮食应急状态立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断，取得实效。

（二）领导小组职责

1.掌握市场形势，向市粮食应急指挥部提出启动或终止应急措施和建议。

2.指挥各村（居）及有关部门开展粮食市场异常波动应急工作。

3.及时向乡党委、政府和上级有关部门报告事态变化情况。

（三）领导小组办公室工作职责

1.掌握全乡粮食市场动态，接收各村（居）及有关部门的监测、预警信息，分析预测粮食市场形势，判断粮食紧急状态，向领导小组提出应急响应意见。

2.按照领导小组的指挥，召集成员部门研究提出应急方案,开展应急工作。

3.综合有关情况，及时报送应急处置情况。

4.落实应急预案所需各项费用，提出对部门和个人的奖惩意见。

5.完成领导小组交办的其他工作。

（四）部门职责

各村（居）：负责辖区内粮食情况的监测预测，及时向领导小组办公室提出预警意见。

财政办：负责审核实施本预案所需经费，以及预案所需经费及时、足额到位。

社会事务办：负责收集汇总灾情信息，统计缺粮人口、缺粮数量，确定救灾救济对象，制定救助方案，组织救灾粮款发放工作，并及时向领导小组报告。

应急办：负责按照调度要求安排运力，顺畅交通，保证应急状态下粮食调运工作有序。

农业服务中心：负责对粮食产品质量进行监管；负责粮食生产情况收集、分析和预测，研究和制定粮食生产计划，指导粮食生产和粮食作物种子供应工作。

党群办：负责粮食应急工作的宣传报道，消除社会上的不实传闻和消费者恐慌心理。

乡纪委：对工作不力的部门及个人进行问责。

大石派出所：负责维护社会治安，防止因粮食供应紧张引发的群体性事件和社会骚乱。

其他有关部门在领导小组统一领导下，做好相关配合工作。

四、预警监测

领导小组统一协调全乡粮食监测预警系统工作。领导小组办公室要加强我乡粮食市场供求形势的监测和预警分析，掌握粮食市场供求和价格动态变化，及时报告主要粮食品种的消费、价格、质量等信息。特别要加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测，出现紧急状态时及时向领导小组报送市场监测情况。

五、应急报告

领导小组办公室要建立市粮食市场异常波动应急报告制度。有下列情形之一的，应当立即进行调查核实，并及时向领导小组报告。

1.发生冰雹、干旱、地震等严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的。

2.发生重大传染性疫情、群体性不明原因疾病和重大食物中毒等突发事件，引发公众恐慌，造成粮食市场异常波动的。

3.市场粮食价格上涨幅度异常。

4.市场粮食出现脱销断档。

5.其他引发粮食市场异常波动的情况。

六、工作要求

（一）提高认识，高度重视。各成员部门要充分认识粮食应急管理工作的重要性，以高度的责任感和勇于担当的精神，做好粮食应急预测预警和控制。

（二）相互协调，形成合力。各相关部门要充分发挥职能作用，密切沟通，相互配合，加强演练，协同作战，确保紧急状态下应急工作有序推进。

（三）加强考核，取得实效。建立大石乡粮食应急管理工作考评、督查和责任追究制度，对工作不力、不作为、慢作为的，按相关规定追责问责。