2020年我镇认真按照市县依法行政的工作部署，深入贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，严格按照《垫江县法治政府建设实施方案（2016－2020年）》（垫江委发〔2016〕21号）文件要求，依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设，取得了明显的成果，现将我镇2020年法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、法治政府工作开展情况

（一）加强组织领导，强化基础保障

1、成立了以政府镇长为组长，分管法治政府建设的领导、派出所所长、司法所所长为副组长，镇政府站所室负责人、镇辖部门负责人和镇调解委员会的工作人员为成员的法治政府建设领导小组。

2、成立镇调解委员会1个，聘请专职调解员2名，一名是在我镇工作多年的退休职工，一名是退居二线工作多年的村支书。行政村（社区）调解委员会19个，调解小组共计52个，各成员单位积极配合，有力地保证了工作深入、有序地开展。

3、加强行政规范性文件监督管理，严格行政规范性文件制发和行政规范性文件合法性审核机制，进一步加强行政规范性文件监督管理。

（二）政府职能全面依法履行，积极推进依法行政工作

1、积极配合县政府及相关部门建立全县统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统，强化对执法案件的有效正规管理，有效杜绝执法案件不公正的现象。

2、深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。一是建立了行政执法公示制度、执证上岗制度、严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，行政执法过错责任追究制度、执法监督制度；二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力；三是聘任垫江连赞律师事务所的侓师王平担任我镇法律顾问，强化了法制审核制度的落实。

3、深入推进政务公开，建设阳光政府。法治政府建设水平稳步提高。一是积极建立健全了一整套较完整的与政务信息公开相关的办法、细则及相关各项制度，确保行政权力公开透明；二是在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化。做好对热点敏感问题的舆论引导。提高政务公开信息化、集中化水平。

4、健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。镇党委、政府在每年年初都结合工作实际、紧扣发展目标确定了当年度的法治政府建设工作计划和目标任务，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇党委会讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。

5、扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识。一是详细治定了党委中心组学法治度，细化干部学法计划，进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力；二是狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，先后组织全镇干部职工及村（居）两委干部，对市县《法治政府建设实施纲要》（2016—2020）、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》、《民法典》、《中国共产党政法工作条例》等法律法规治度和会议精神进行了系统学习，通过学习，提高工作人员的法律素养；三是组织人员参加全市、全县行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质；四是认真做好法治政府建设保障工作，根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，为法治政府建设创造了良好的工作条件。

6、强化宣传教育，提高广大干部群众的法治意识。法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到，我镇注重强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。一是认真组织开展法治宣传活动，充分利用“七五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，在3月15日、4月15日、6月26、12月4日开展了系列的普法宣传活动，会同镇辖部门和县执法单位，加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，累计发放法治宣传资料5000多份，开展设摊法律咨询活动4次，接待咨询2000多人次，悬挂横幅40多条，治作宣传标牌、标语30余块；二是通过举办法治讲堂、以案说法，有效提高了广干群参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果；三是加大教育培训力度，利用镇村、及辖区其他单位企业的LED屏幕和广播，滚动播放宪法宣传内容及扫黑除恶专项斗争相关法律法规，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。

7、加强维稳建设，构建和谐社会。积极发挥综治信访维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的综治信访维稳工作运行机制。严格按照《信访条例》的有关规定，坚持执政为民，全面推进社会各项事业稳步发展。制定了镇级领导干部接访实施办法，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。

二、存在问题

1、我镇属于人口大镇，人口多，历年遗留的矛盾纠纷多，信访事件时有发生，处置突发性事件较困难，并随着全县城市化进程的不断加快，因拆迁、建房、土地流转等引发的矛盾纠纷多，调处难度大。

2、法治政府建设机制还不够完善，在制度建设、人员配备上还有待进一步加强。

三、下一步工作打算

1、继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

一是深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高镇、村社干部的法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二是抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法制宣传教育，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

2、加强政务信息透明度，强化行政监督

向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

3、进一步完善法治政府建设，加强廉政建设

进一步完善相关法制法规和制度，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。