一、2021年财政预算执行情况

2021年，我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对重庆市提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，全面贯彻落实党中央决策部署、市委市政府工作要求和县委县政府工作安排，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳工作”，落实“六保”任务，为全镇经济社会发展提供了有力保障。　

2021年，我镇收入合计预计完成6500万元，其中：一般公共财政预算收入完成2850万元（税收收入完成2760万元，非税收入完成90万元）；上级补助收入3650万元。支出总额为6500万元，当年实现收支平衡。因2021年度财政决算尚未完成，故以上数据均为预测数据，最终以决算数据为准。

2021年预算执行及财政工作的主要特点：

（一）聚焦财源建设，财政收入总体平稳

紧紧围绕年初制定的财政目标任务，努力克服新冠疫情对经济发展和财税征收造成的不利影响，持续加大招商引资力度，主动为招商引资入驻企业做好服务工作，为我镇财政收入奠定了坚实基础，确保了财政收入目标任务顺利完成。

（二）做到统筹兼顾，着力保障民生及重点工作

优化财政支出结构，紧紧围绕“六稳”“六保”任务，保障重点支出，始终把保障和改善民生放在财政工作的突出位置。在本级财力有限的情况下，努力筹措资金，为疫情防控、乡村振兴、城镇建设、污染防治，以及水上赛事活动等重点工作提供了资金保障。

（三）强化预算监督，确保资金安全

管好用好财政资金，强化监督是保证，财政部门主动强化制度建设和执行，确保资金廉洁安全运行。一是建立和完善财务管理制度，加强财政资金监管工作，确保财政资金安全高效运行。二是全面公开预决算，提升预决算透明度，主动接受社会监督，促进廉政建设。三是强化监督检查，进一步规范财务管理秩序。

（四）严防金融风险，加强债务管控

一是召开村社党员干部会议，安排部署防范和打击非法集资工作。二是设立宣传咨询台，以人口集中地为宣传阵地，发放宣传单15000余份，悬挂宣传标语20余幅，多种方式宣传非法集资的危害性和打击非法集资的重大意义，教育群众知法懂法，保护群众的合法利益。三是认真开展非法集资摸底排查整治工作，发现问题及时报告和处理，把非法集资行为消灭在萌芽状态。四是建立和完善了政府债务管控机制，锁定旧债，严控新债，逐步消化历欠债务，有效防范债务风险，促进了我镇经济社会持续健康发展。

各位代表，2021年全镇财政运行总体平稳，主要得益于镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于各部门的通力合作，得益于广大协税护税人员的尽心竭力。但我们也应清醒地认识到，财政工作与镇党委的要求、人民群众的期盼还有差距，还存在着一些比较突出的问题，主要是：受新冠疫情持续影响以及减税降费等因素影响，财政增收压力大；财政保障能力和人民群众日益增长的美好生活需要之间还有差距，财政收支矛盾依然突出；需要解决的历史遗留问题所需资金数额较大；财政管理水平还有待进一步提高等。对此我们高度重视，将认真分析，继续采取有力措施逐步加以解决。　

二、2022年财政预算（草案）

2022年我镇财政工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，对标县委“三区两地一节点、郊区新城双50、基本实现现代化”目标定位和“一心两点三带”空间发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。紧紧围绕本次人代会确定的奋斗目标，充分发挥财政职能作用，强化地方财源建设，依法加强税收征管，继续壮大财政实力，狠抓增收节支，优化支出结构，提高财政运行质量，促进经济行稳致远、社会和谐安定。

2022年，全镇财政预算总收入预计为4700万元，其中：一般公共财政预算收入1700万元（税收收入1600万元，非税收入100万元），上级补助收入3000万元。全镇财政预算总支出预计为4700万元，当年财政收支平衡无结余。

2022年，我们将继续紧紧围绕习近平总书记对重庆的重要指示要求，认真贯彻落实中央、市县及镇党委重大决策部署，全面执行镇人大决定决议，积极发挥财政职能，更好地服务于全镇经济社会发展大局。

（一）坚持量入为出，平衡财政收支

坚持在镇党委的坚强领导下，拓宽财政收入渠道，科学统筹财政资金，强化财政支出管理，坚持“保工资、保运转、保基本民生”为首位，量入为出，切实缓解收支矛盾，增强财政保障能力。

（二）狠抓财源培植，努力做大财政“蛋糕”

继续加大招商引资力度，做好外引税收征管和服务工作，培植财源，积极培育新兴产业，优化经济结构，不断提高经济社会可持续发展水平，不断壮大镇域经济。持续优化营商环境，落实企业减负各项政策措施，以经济发展实现财政收入的可持续增长。不断强化税收征管工作，做到应收尽收；积极向上争取资金、争取项目、争取政策。

（三）优化支出结构，着力改善民生

坚持政府过紧日子，让群众过稳日子，不断优化财政支出结构，严格控制和压缩一般性支出，尽力而为、量力而行，继续为“六稳”“六保”、乡村振兴、民生实事等工作提供财力保障，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（四）加强财务管理，确保各项支出公开透明

进一步建立和完善财务管理制度，加强财政资金监管，确保财政资金安全高效运行。依法全面公开预决算，提升预决算透明度，主动接受社会监督，促进廉政建设。强化监督检查，对违反财经纪律的行为，严格按《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定重拳打击、严肃处理，切实起到震慑作用。

（五）狠抓债务风险防范，提高资产管理水平

坚持有预算才有支出，有支出必问效的预算要求。无资金来源的项目不予启动建设，已开工的项目必须严格控制预算。做好国有资产清理登记与核销工作，实现国有资产的保值增值，防止国有资产流失。

在高安经济社会快速发展进程中，亟需安排支出的地方很多，经济社会各方面的需求与财政供给的可能性之间有较大的差距，财政收支矛盾仍将在较长的时间内存在。为此，在新的一年里，对于有限的财政资金，我们要加倍珍惜，牢固树立过紧日子的思想，全力以赴抓收入征管，不遗余力抓向上争资，齐心协力抓资金统筹，千方百计抓基本保障，量力而行抓项目建设，牢牢守住不发生债务性风险的底线，尽可能地把有限的财政资金用于高安经济社会发展。