一、森林火情及形势分析：

我镇境内有峰家山、关斗山。全镇总幅员面积48平方公里，总人口35237人，属中亚热带季湿润气候区，年平均气温17.5℃，年降雨量在1100—1200㎜之间，全镇森林面积6800亩，退耕还林面积2937亩，主要树木有杉木、松木、柏木、梨树和其他野生杂木树种，重点林区主要集中分布在高峰居委、界尺、红星、建兴、关荣等五个村，同时每年春、夏、秋季为山火易发区，尤其是每年的清明和深秋，是森林火警火灾的多发季节。

二、森林火警（灾）发生的特点

1、全镇林区粮农、林农交错，林区农户较多，生产、生活、旅游、上坟祭祀等活动频繁，加之农户生产用火面广，森林防火意识差，网络信息不十分畅通。

2、林区内地形地貌复杂，山高坡陡，交通不便，且地表杂灌木多，植被物厚，过境小路纵横，加之天干物燥，极易引发森林火警火灾。

3、由于受地理条件的限制和气候因素的影响，致使我镇林区高火险期长，林区内防火设施简陋，同时根据气候情况分析，去冬今春气温偏高降雨较少，夏季伏旱时间长，林区内植被干枯，可燃物增多，森林火险等级提高，扑救森林火警火灾难度较大，为此全镇森林防火任务十分艰巨。

三、  基本任务和决心

（一）、基本任务

1、担负本区域内的森林预防、扑救、灭火警（灾）任务。

2、支援友邻单位扑灭森林及居民小区民房火警（灾）。

3、抢救国家、集体财产，确保人民群众生命安全。

为此，高峰居委、界尺、红星、建兴、关荣等村分别组建30—50人的机动灭火突击队。

（二）决心

全镇森林防火突击队在镇森林防火指挥部的统一指挥下，发挥骨干带头作用，积极采取果断措施，防止火势蔓延，坚决予以扑灭，以最大的努力把损失降低到最低限度。

四、任务划分

1、当五个村、社区中的一个林区森林发生火警（灾）时，该村灭火突击队应立即赶赴发火地点，按照先到先上先扑打的原则，迅速投入灭火战斗，同时向上级报告火警（灾）情况。

2、相邻村、社林区灭火突击队，除加强本林区的检查外，并立即做好支援准备，其他各村、社区居委、单位灭火突击队，接到命令后迅速集结，随时准备增援。

五、情况处置

1、当火场面积不大，火势不猛且为“下山火”时，应不失时机地进行扑灭。即打“火头火”。

2、当火场地势复杂，火势一般，既有“下山火”，又有“上山火”时，应兵分两路，一路在火头前进方向的山背开设防火道，隔离“上山火”，另一路则直接扑打“下山火”，应急灭火突击队迅速到火区灭火。

3、当火场地势复杂，火场面积较大，火势较猛，风力大于五级以上时，应将主要力量投入在开挖防火道，先期在火头前进方向或村庄周围开挖隔离带，少部分人员投入已过火的火场扑灭弱势火、余火，以免再度燃烧蔓延。同时，为保障火场附近居民人身安全，应疏散和撤离他们到安全地方，临火区的村灭火突击队应迅速增援，阻止火势蔓延。其他突击队，根据命令迅速增援到火区投入战斗。镇防火指挥部请求友邻单位增援。

4、山火扑灭后，应视火场面积、地势和地形留下足够人员继续监视余火，以防止死灰复燃，再度发生火灾。

六、组织领导和指挥机构编成

经党委、政府研究，成立镇森林防火指挥部，由镇党委书记邹贤菊任指挥长，镇长龚毅任副指挥长，党委、政府领导、高峰派出所、镇农业服务中心及相关村、社区领导为成员；指挥部设前沿指挥组和基本指挥组，前沿指挥组由镇政府镇长龚毅任组长，人武部部长曾庆委，人大主席易善明，党委副书记谭俭、政法书记兼副镇长吴正国任副组长，应急办负责人葛迅，武装干事、相关村、社区应急队等组成，具体负责火灾现场指挥；基本指挥组由镇纪委书记黄锋任组长，党政办主任谷代容，邹贤文、廖才明等工作人员等组成，主要负责上下联络，后勤保障，及时掌握情况，组织人员赶赴火灾现场。

七、各种物资、器材保障

1、通信保障：各应急分队与镇指挥组的联络以程控电话和移动电话为主，以运动通信为辅，现场采取简易通信联络。

2、车辆保障：各村灭火分队的运输车辆由各村自行解决，应急分队的运输由镇政府保障，指挥车由镇政府小车保障。

3、器材保障：各村、社区居委、单位灭火分队和机动分队平时应购置一定数量的砍刀、电筒、挎包和其他灭火器材，并落实专人保管。

4、医疗卫生保障：高峰卫生院，要时刻准备好一定数量的医药用品和器材，并派出12—16名医生和护理人员，带救护车到达做火地点，负责医疗保障和救护伤病员。

5、后勤保障：镇森林防火指挥部和应急分队由镇政府保障，其余各村、社区居委、单位先自行保障，事后由镇政府研究补贴。

七、要求

1、各单位要提高对护林防火重要性的认识，加强辖区护林防火工作的领导，采取各种措施，严加防范，切实把森林防火工作落到实处。

2、各地要认真落实好以村干部为骨干的森林灭火队伍，配备好一定数量的灭火器材，以便扑救时之需要。

3、切实加强森林防火值班制度，时刻保持上下联络，一旦情况发生，反应要迅速，并立即向镇政府和县级相关部门报告情况，以便采取紧急措施。