2022年桂溪街道在县委、县政府正确领导和县依法治县委员会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和党的二十大精神，以学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为主线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化落实市委、县委关于全面依法治市（县）的各项决策部署,紧紧围绕我街道依法治街工作规划，深入推进依法行政、法治宣传教育工作，依法严厉打击各种违法行为，努力营造良好的法治环境，促进我街道经济又好又快发展，社会持续和谐稳定。

一、2022年法治政府建设工作情况

（一）贯彻落实习近平法治思想情况

1、街道党工委中心学习组开展集中学。按照县委宣传部、县委依法治县办印发《关于认真组织学习〈习近平法治思想学习纲要〉的通知》要求，全力抓好习近平法治思想的贯彻落实。把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习的重要内容，在召开党工委会议前1小时，领导班子带头抓好对习近平法治思想的学习，并深入开展讨论。截至目前，党工委中心组共组织法治专题学习10次，讨论发言60余人次。

2、街道职工、社区（村）干部会开展广泛学习。利用召开疫情排查、平安稳定建设等工作会之机，组织社区（村）干部、机关站所职工360人余次广泛深入学习习近平法治思想。

（二）学习贯彻党的二十大精神情况、贯彻落实市第六次党代会和县第十五次党代会精神情况

1、党工委中心学习组开展集中学。截至目前，街道党工委通过开展党工委中心组集中学习，学习贯彻党的二十大精神5次、学习贯彻市第六次党代会和县第十五次党代会精神情况各4次。

2、组织干部职工集体学。通过召开集中学习会、街道中干领学等形式，组织各社区（村）干部、辖区单位负责人、办事处职工开展集中学习党的二十大精神4次、学习贯彻市第六次党代会和县第十五次党代会精神情况各3次。

3、多形式广泛宣传学习。一是各社区（村）通过召开支委会、党员大会、湾院会等，对党的二十大报告原文进行学习；二充分利用微信公众号、居委微信群、电子显示屏、居委大喇叭、宣传标语等形式，向广大群众宣传党的二十大精神及市第六次党代会和县第十五次党代会精神；三是通过街道法治宣传小分队、石岭社区幸福农场宪法文化亭、西街社区69纾心茶聚街边法律课堂等形式走访、下访面对面宣传，向群众宣传党的二十大精神及市第六次党代会和县第十五次党代会精神。

（三）健全法治建设各项制度和工作机制

1、加强党对基层法治建设的领导。积极贯彻落实中央关于进一步加强基层法治建设的决策部署。街道党工委加强对法治工作的领导，健全完善党工委依法依规决策机制和提升党领导法治建设的制度化、法治化水平。

2、全面贯彻落实“一规划两纲要”。坚持法治体系建设正确方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，抓好《法治中国建设规划（2020－2025年）》、《重庆市<法治中国建设规划（2020－2025年）>实施方案》、《重庆市法治政府建设实施方案（2021－2025年）》贯彻。制定桂溪街道贯彻落实《重庆市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》的具体措施及任务分工方案，确定法治建设重点任务落实。

（四）加强法治保障和服务

1、组建社区创建民主法治示范社区。一是基层党组织战斗堡垒作用显著增强。增强社区干部队伍服务意识，为民着想，替民分忧，坚持群众利益无小事，提高服务群众的本领和水平，让群众有获得感、幸福感，让群众更加拥护党、信赖党，让基层党组织真正成为联系、团结、服务群众的核心。二是社区议事协商能力显著增强。坚持把村规民约作为推进村民自治、依法治村,提升社区议事协商能力的有效手段，组织村民积极参与村规民约修订、完善工作，把喜事新办、丧事简办、弘扬孝道、尊老爱幼、扶残助残、和谐敦睦、扫黑除恶、生态文明建设、全民反诈等内容纳入村规民约，有效推动了基层民主法治化进程。三是群众法治获得感显著增强。积极推进一村(居)--法律顾问制度, 实现了村(居)法律顾问全覆盖。加强法治文化阵地建设，建成法治公园1个、法治广场1个、法治文化长廊1个、青少年法治教育示范基地1个（青少年活动中心）、“五治”小区2个、法治宣传橱窗(专栏)1处。开展“宪法进千万家”"送法进农户”等“法律八进"活动16场(次) , 宣讲12场(次) , 受教育群众达3多万人(次) , 群众尊法学法守法用法成为行动自觉。四是群众安全感显著增强。坚持源头预防，依法治理，精准施策，推行“普法+调解”“互联网+调解”“1+1帮教”“一校一警”“一村一警”等工作法，探索“枫桥经验”的实践。依托桂溪派出所公共法律服务室,搭建社区协调议事平台，各类矛盾纠纷得到及时化解，村(居)治理水平不断提升,打通了服务群众”最后一公里”。全年共排查调处各类矛盾纠纷788件，调解成功788件，调解成功率达100% ,承办援助案件2件,解答法律咨询307人次。

2、提升基层治理法治化水平。加快综治中心标准化建设。依法加强常态化疫情防控。融合基层执法力量，推行街道综合行政执法工作。贯彻落实《信访工作条例》。完善突发事件应对机制。全面开展燃气安全、食品药品安全监管。健全社会治安防控体系。常态化开展扫黑除恶和防范电信网络诈骗宣传。

3、助力建设山清水秀美丽之地。开展《环境保护法》《重庆市环境保障条例》执法检查。加强桂溪河环境保护协作机制。

(五)提高规范性文件制定质量和效率，加强行政规范性文件管理

提高规范性文件制定水平，严格依照法定权限和程序制定规范性文件。加强规范性文件的动态管理，严格执行规范性文件备案审查和评估清理制度。

（六）深入推进法治政府建设，构建职责明确、依法行政的政府治理体系

1、党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责

（1）街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神；贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、市委关于全面依法治市及县委关于全面依法治县工作要求。

（2）街道党政主要负责人带头学法用法。充分利用每周理论学习，带领干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想及最新法律法规，增强法律意识和依法行政能力。

（3）街道党政主要负责人带头述法。在每年的领导班子述职报告中，带头对自己在推进法治建设中应当履行的职责进行报告。

2、坚持政治引领，加强法治政府建设组织领导

把法治建设列入重要议事日程。街道党工委定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度，成立了街道党工委书记为组长，街道办事处主任为副组长，其余班子成员为领导小组成员的依法治街工作领导小组。

3、深入推进行政决策科学化、民主化、法治化

（1）依法规范履行政府职能。全面实行政府权责清单制度，

根据县政府的统一安排，我街道依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，建立了桂溪街道权力清单、责任清单管理制度，要求全街道各站所严格按照清单内容开展自身工作。深入开展一体化政务服务平台能力，优化服务大厅一站式功能。

（2）严格执行行政决策程序。严格执行重大行政决策事前评估和事后评价制度。落实重大行政决策报告相关制度。深化法律顾问工作，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。加强政府债务风险排查，防范化解政府责务风险。在涉及项目建设、招商引资、环境保护等重大事项决策时，一律由街道法治政府建设工作领导小组召开党政联席会议，严格落实风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保重大行政决策的科学化、民主化、法治化。

（3）充分发挥政府法律顾问的作用。常年聘请法律顾问参与重大决策、规范性文件制定、合同审查、行政诉讼案件应诉等工作。在征地拆迁、东部新区、大垫丰武高速等重点项目建设和规范土地流转，严控G243复线、明月山内槽公路沿线等重点区域农村建房建设等方面提供法律保障。

4、强化对行政权力的制约和监督

（1）自觉接受党内监督、人大监督、社会监督、司法监督，坚持全面从严治党要求，切实履行全面从严治党主体责任，把全面从严治党纳入全街道经济社会事业发展和党的建设总体布局进行部署和落实。定期组织人大代表对辖区重点工作视察和调研。

（2）持续深化政务公开。健全完善政府信息公开工作，及时依法公开政府信息，积极推进政务公开，通过桂溪街道门户网站实时发布工作动态和通知公告。

（3）畅通投诉渠道，向社会公布投诉电话、投诉邮箱、意见箱等主动接受群众监督，确保人民赋予的权力始终为人民服务。

5、加强领导干部和行政执法人员学法用法，全面提高依法行政能力。始终把领导干部学法用法作为法治建设的“关键少数”来抓。建立健全了领导干部、一般干部学法制度，把学习宣传贯彻习近平法治思想与党内法规学习紧密结合，强化对行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习。

6、加大行政复议和行政应诉工作。加强行政复议相关知识宣传。积极参与行政应诉工作。

（七）推进普法依法治理，提高法治社会建设水平

通过院坝会、社区（村）干部培训会、党日主题活动、固定宣传栏等形式共开展“千万市民学法律活动”、 法律“六进活动”、 “以案释法”等180余场次以上，共发放各类宣传资料20000余份、悬挂横幅60余条、出动宣传车辆260（台）余次，展板150余块等，将法治元素融入到文化阵地中，将地方文化融入到法治阵地中，向广大干群宣传了防邪禁毒、信访、交通安全、食品安全、防诈骗知识、疫情防控、优化营商环境等法律法规知识，提升了群众法治素养，营造法治社会氛围。

二、存在的问题

在新形势下，随着民主法治建设进程的不断加快，我街道在法治政府建设工作中也存在一些问题，主要表现为：一是街道公共服务中心窗口行政审批项目的改革力度还不大；二是街道公共服务相关配套设施、人员配备存在较大缺口；三是部分工作人员依法行政意识还有待进一步提高；四是与县级相关部门单位沟通交流较少，共同处理事件的协调性不足。

三、2023年主要工作思路和打算

今后，我街道将进一步贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（202l-2025年）》，争取在法治政府建设工作中取得良好的成果。一是继续政府购买公共服务，加大社会治安防控。桂溪街道人多面广，为确保社会安定和谐，我街道以政府购买服务的方式聘请巡逻队员，负责辖区的日常巡逻、检查，确保不发生妨碍社会稳定事件；二是开展联合执法行动，有效清除社区各类顽疾。始终对辖区各类违法行为保持长效高压态势，积极配合城管、国土、公安等部门开展联合执法，对各类顽疾进行集中整治，进一步提高集中整治的成效；三是转变街道职能，积极推进行政审批制度改革。对行政审批证件的各类情况进行梳理，逐项复查行政审批行为的合法性，探索窗口合法合规开展行政事务的服务和运作机制，并积极推进窗口“管理服务清单化”等各项工作。