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垫江县人民政府桂溪街道办事处关于2023年法治政府建设的报告

日期:2024-01-10

2023年,桂溪街道在县委、县政府正确领导和县依法治县委员会的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实市委、县委关于全面依法治市(县)的各项决策部署,紧紧围绕我街道依法治街工作规划,深入推进依法行政、法治宣传教育工作,依法严厉打击各种违法行为,努力营造良好的法治环境,促进我街道经济承压稳进,社会持续和谐稳定。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2023年法治政府建设工作情况

一是提高政治站位,依法履行政府职责。街道党工委、办事处高度重视依法治理工作,主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责,自觉把法治建设摆在街道工作全局的重要位置,把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面,严格落实法治政府建设重大事项、重大问题在法律框架内有序推进;坚持法定职责必须为、法无授权不可为,依法履行政府职能,全面实行政府权责清单制度,按照“141”工作总体安排,利用渝快政平台,清理规范现有权力,建立街道权力清单管理制度,不断提升行政管理水平和社会服务质效。

二是健全依法行政制度、推进科学民主决策。完善科学决策程序,完善决策风险评估机制。在涉及项目建设、招商引资、环境保护等重大事项决策时,由街道法治政府建设工作领导小组召开党政联席会议,严格落实风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,确保重大行政决策的科学化、民主化、法治化;充分发挥政府法律顾问的作用。常年聘请法律顾问参与重大决策、规范性文件制定、合同审查、行政诉讼案件应诉等工作,在征地拆迁、大垫丰武高速公路、鼎峰狮子坡棚改等重点项目建设、农村土地流转、违建整治等方面提供法律保障。

三是规范行政执法、提升依法行政水平。严格执行行政执法证件管理制度,配合县执法办做好行政执法证件的申领、使用和管理等工作,严格审查、认真培训、强化监管、持证上岗、动态管理,确保行政执法工作管理到位、科学有效;整合执法力量,主动作为,积极响应综合执法改革,将执法力量进行统筹编队,划区域、分责任开展执法工作,建设政治过硬、业务精通、擅长管理的综合行政执法队伍。

四是深化政务公开、强化行政权力监督。加强行政规范性文件管理,提高规范性文件制定水平,严格执行规范性文件备案审查和评估清理制度;持续深化政务公开,健全完善政府信息公开工作,积极推进政务公开,通过桂溪街道门户网站实时发布工作动态和通知公告;畅通投诉渠道,向社会公布投诉电话、投诉邮箱、意见箱等主动接受群众监督,确保人民赋予的权力始终为人民服务。

五是创新工作方法、多元化解社会矛盾。矛盾化解有效,坚持和发展新时代枫桥经验,所有社区(村)全覆盖建立桂溪全胜工作室,发挥专职调解员和驻警调解室非警务分流作用,应用好三调联动”“行业调解+社会调解”“司法调解+行政调解机制,排查矛盾纠纷1507件,已化解1477件,实现了民转刑命案发生;重点人员管控有策,将重点人员一一细化落实到具体网格,加强网格巡查和前端预警感知,实行排查发现、分级管控、风险预警、化解处置、考核奖惩等管控措施,实现肇事肇祸事件发生,到市进京非访事件发生。莎姐守未专项行动落地见效,全面摸排走访易性侵未成年人重点风险人员和易被侵害未成年人名单,并建立完善人员台账,对严重不良行为未成年人实行一人一策开展重点关爱帮扶,实现未成年人溺亡事件发生;社会治安防控有力,整合公安、街道、社区等多元巡防力量,建立50人专职巡逻中队,实行24小时全天候巡逻,投入200万元,配备巡逻车辆22辆、对讲机125个、防暴装备500余套、安装摄像头1875个,在5个社区建成社区视频安保系统。全年五类案件发案率大幅下降,社会治安形势平安可控。

六是学习法治思想、提升行政能力。组织推动集中学,把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习的重要内容,领导班子带头抓好对习近平法治思想的学习;结合工作融入学,结合街道实际工作,组织职工学习了《行政处罚法》、《新修订的行政复议法》、《食品安全法》、《信访工作条例》、《环境保护法》、《反电信网络诈骗法》、《重庆市养犬管理条例》、《民法典》等法律法规15次,并组织党政干部和(社区)村书记外出学习先进经验做法,拓宽工作视野,增强法制观念,提高依法行政能力。

七是加强普法宣传、营造法治氛围。结合送法进乡村、进社区法治宣传活动,通过活力桂溪、渝事好商量桂溪全胜工作室、小燕说事、重庆村居法务等平台向群众宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规50余次,发放宣传资料15000余份,提供法律咨询1000人次,让群众在日常工作生活中看得见法、听得见法、感受到法,教育引导广大人民群众尊法、学法、守法、信法、用法,在全社会营造浓厚法治氛围。

二、存在的问题

在新形势下,随着民主法治建设进程的不断加快,我街道在法治政府建设工作中也存在一些问题,主要表现为:一是执法队伍能力有待提升。街道综合行政执法涉及的领域较为广泛,面临市容环卫、城市绿化、市政公用、教育、安全生产、文化市场、劳动保障等多个领域,部分领域专业性相对较强。现有执法人员法律知识结构不够完备,不利于综合行政执法工作的有效开展;二是信访维稳工作形势严峻。征迁历史遗留问题多,一些历史积案化解难度较大,特别是征地拆迁中涉及的信访老户,出现个别缠访、重访现象。治重化积、减存控增、到市上访等方面工作压力较大;三是普法宣传形式创新不够。存在普法宣传内容和形式单一、影响有限等不足,制约了普法宣传实效的发挥。

三、2024年主要工作思路和打算

今后,我街道将进一步贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,持续推进法治政府建设工作走深走实。

一是努力打造执法铁军队伍。紧紧抓住全市综合行政执法改革试点契机,推动更多人员、资源下沉社区,开展有针对性、指导性的业务培训,不断提高综合行政执法工作人员的业务能力和服务意识,更好地为群众提供优质高效的行政服务。并用足、用好现有编制资源,打造一支政治过硬、业务精通、擅长管理的综合行政执法队伍。

二是全力推动矛盾排查化解。一是压实网格责任,强化网格员的日常巡查监管,加强前端预警感知。二是畅通公安、信访、网信等部门信息渠道,动态掌握全街道不稳定因素,强化日交办、周研判调度,对预警信息要做到适时通报、落地核查、及时反馈、消除隐患。三是加强综合梳理和深度分析,认真研判重大不稳定问题可能涉及的领域范围、群体规模、表现形式等情况,协调督促相关部门抓好防范化解。

三是持续营造出良好法治氛围。不断创新法治宣传形式,线上线下齐发力,广泛开展形式多样、群众喜闻乐见的普法宣传活动。进一步落实谁执法谁普法责任,常态化开展习近平法治思想、宪法、扫黑除恶、未成年人保护、防电信诈骗、禁毒、反邪教等普法宣传活动,提高群众的法律认知水平,为法治政府建设营造全社会共同关注、广大群众积极参与的良好氛围。


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