2025年桂溪街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，严格落实市委、县委关于法治建设的决策部署，以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为统领，全面推进依法行政，不断夯实基层法治基础，现将今年工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作情况

（一）提高政治站位，依法履行政府职责

街道党工委、办事处将法治政府建设作为重要政治任务，主要负责人切实履行第一责任人职责，把党的领导贯穿法治建设全过程、各方面，定期研究解决法治政府建设重大事项和突出问题。严格遵循 “法定职责必须为、法无授权不可为” 原则，全面推行政府权责清单制度，紧扣 “141” 工作总体安排，依托 “渝快政” 平台系统清理规范行政权力，建立健全街道权力清单管理制度，不断提升行政管理精细化水平和公共服务质效。

（二）深入学习领会精神，坚决抓好贯彻落实

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党工委理论学习中心组核心学习内容，建立“会前 1 小时专题研学”机制，领导班子带头领学导学、深入研讨交流。截至目前，党工委中心组累计开展法治专题学习 6 次，班子成员及中层干部参与讨论发言 30 余人次，切实把学习成果转化为推动法治建设的具体行动。

（三）健全依法行政制度，提升政务服务能力

一是规范重大决策流程。针对项目建设、招商引资、环境保护等重大事项，由街道法治政府建设工作领导小组牵头召开党政联席会议，严格执行风险评估、合法性审查、集体讨论决定 “三重程序”，确保决策科学化、民主化、法治化。

二是深化“放管服”改革。优化行政审批流程，对街道权责范围内事项实行清单化管理，明确办理标准、时限及材料要求，实现权力运行公开透明。强化事中事后监管，建立跨部门联合执法机制，加大市场秩序、安全生产、环境保护等领域监管力度，全力维护良好发展环境。三是发挥法律顾问作用。常年聘请专业法律顾问，深度参与重大决策、规范性文件制定、合同审查、行政诉讼应诉等工作，为依法行政提供专业法律支撑。

（四）规范行政执法，提升依法行政水平

一是严格执行行政执法证件管理制度，做好行政执法证件的申领、使用和管理等工作，严格审查、认真培训、强化监管、持证上岗、动态管理，确保行政执法工作管理到位、科学有效。全年开展执法人员业务培训12次，累计培训330余人次；二是整合综合执法、城管等76名执法力量，主动作为，积极响应综合执法改革，将执法力量进行统筹编队，划区域、分责任开展执法工作，建设“政治过硬、业务精通、擅长管理”的综合行政执法队伍；三是全力配合全县综合行政执法改革，切实推进乡镇综合行政执法规范化建设。规范夜市烧烤门店1200余家次，共清理乱牵乱挂910起，清理违规户外广告1120起，占道堆放物品604起，取缔占道经营棚伞1340个，清理流动摊点4470余起，规范店外经营2160余起。

（五）深化政务公开，强化行政权力监督

一是加强行政规范性文件管理，提高规范性文件制定水平，严格执行规范性文件备案审查和评估清理制度；二是持续深化政务公开，健全完善政府信息公开工作，积极推进政务公开，通过桂溪街道门户网站实时发布工作动态和通知公告；三是定期向街道人大工委报告工作，认真办理人大代表议案建议，主动接受人大代表的监督。同时，畅通投诉渠道，向社会公布投诉电话、投诉邮箱、意见箱等主动接受群众监督，确保人民赋予的权力始终为人民服务。

（六）创新工作方法，多元化解社会矛盾

一是构建多元调解体系。以街道社会治安综合治理中心为依托，打造“桂溪全胜工作室”核心、驻警调解室辅助的 “1+3+21”三级调解架构，创新“四所联调＋两院联动”机制，增配专业调解力量，矛盾化解效能大幅提升。全年排查录入矛盾纠纷 8621 件，办结率达 100%。二是强化重点人员管控。将重点人员纳入网格管理，建立“日交办、周分析、月研判”动态管控机制，由专职调解员、社区干部、民警联合开展上门疏导化解工作，实现肇事肇祸事件“零发生”。三是深化未成年人保护。开展 “莎姐守未” 专项行动，联合民政办、民警、社工走进校园开展法治宣讲；对严重不良行为未成年人实行 “一人一策” 关爱帮扶，筑牢青少年安全防护网。四是筑牢治安防控防线。以“警网融合”为契机，整合派出所、巡逻队、社区等巡防力量，常态化开展治安巡逻和矛盾排查，全年十类案件发案率大幅下降，辖区社会治安形势持续稳定。

（七）学习法治思想，提升行政能力

一是组织推动集中学，把习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习的重要内容，领导班子带头抓好对习近平法治思想的学习；二是结合工作融入学，结合街道实际工作，组织职工学习了《行政处罚法》、《新修订的行政复议法》、《食品安全法》、《信访工作条例》、《环境保护法》、《反电信网络诈骗法》、《民法典》等法律法规10余次，并组织党政干部和社区（村）书记外出学习先进经验做法，拓宽工作视野，增强法制观念，提高依法行政能力。

（八）加强普法宣传，营造法治氛围

结合“法润垫江 治汇广大”法治宣传活动，依托嵌入巴渝实践站的基层法治观测点，通过活力桂溪、渝事好商量、桂溪全胜工作室、小燕说事、“六九”纾心茶聚等平台，不断开展与群众息息相关的普法宣传，提升辖区群众的法治意识。宣传法律法规100余次，发放宣传资料20000余份，让群众在日常工作生活中看得见法、听得见法、感受到法，教育引导广大人民群众尊法、学法、守法、信法、用法，在全社会营造浓厚法治氛围。

二、存在的问题

一是执法队伍专业能力与规范化水平有待提升。部分执法人员对《行政强制法》《行政处罚法》等法律法规的理解不够深入，在复杂执法场景中存在程序疏漏问题；执法队伍 “专业化细分” 不足，市场监管、生态环境等领域的专业执法人才短缺，导致部分领域执法效率不高。

二是普法宣传形式与重点领域覆盖存在短板。普法形式仍以 “线下讲座、发放资料” 等传统方式为主，新媒体运用不足，微信公众号、短视频等线上平台的普法内容更新频率低、互动性弱，对青少年、新业态从业者等群体的吸引力不足；重点领域普法覆盖不全面，针对网络安全、个人信息保护、知识产权保护等新兴领域的普法活动较少，部分企业和群众对相关法律法规知晓度低。

三是历史遗留问题存在瓶颈。历史遗留信访问题化解难度大，部分涉及产权纠纷、政策衔接的案件，因时间跨度长、涉及部门多、证据材料不全，化解进展缓慢，稳控压力依然突出。

三、2026年主要工作思路和打算

一是提升执法专业化水平。联合县司法局、法院开展 “执法能力提升年” 活动，重点加强《行政强制法》《优化营商环境条例》等专题培训；引进市场监管、生态环境等领域专业人才，建立 “执法骨干+新人” 师徒结对机制；优化 “接诉即办” 响应流程，确保执法时效性。

二是创新重点领域普法与宣传模式。打造 “线上 + 线下” 普法矩阵：利用街道抖音号“拼溪溪”，拍摄宣传法治相关短视频、情景剧；在社区广场屏幕投放法治公益广告、普法微视频；针对青少年开展 “法治进校园” 活动（如模拟法庭、法治辩论赛等），针对企业开展 “优化营商环境法治沙龙”。

三是攻坚历史遗留问题。破解信访积案难题：对历史遗留信访问题，成立由街道主要负责人牵头的专项工作组，联合上级部门 “联合会商、分步化解”；通过社区网格员定期排查矛盾隐患，将问题化解在萌芽状态。