明月山绵延近300公里,纵贯长寿、垫江、邻水、大竹等7区县,不仅是长江上游的重要生态屏障,也是巴蜀文化旅游走廊的重要通道。6月2日,共建明月山绿色发展示范带毗邻镇街战略合作签约签约仪式举行,重庆市垫江县桂溪街道携手四川省达州市大竹县石子镇、四合镇,共叙友谊之情、共话合作之计、共谋发展之道,助力明月山绿色发展示范带建设。
5月25日,重庆市委书记袁家军强调,把握双城经济圈建设是西部地区推进中国式现代化的重大战略,为川渝两地深化区域融合高质量发展提出了新要求。
垫江县将明月山乡村振兴示范带建设作为明月山绿色发展的重要抓手,纳入全县“四大工程”,涉及桂溪街道、桂阳街道、太平镇、澄溪镇、新民镇、沙坪镇共210平方公里,按照“一年起步、两年成势、三年见效、五年成型”工作思路,以“234”建设思路(两条主线、三个百里、四大景区),努力建成全国山水牡丹旅游胜地、全市城乡融合发展示范区,力争成为农文旅融合的国家康养文化旅游集聚区。桂溪街道是垫江县明月山绿色发展示范带的重要连接点,着力打造高品质消费中心、城郊农产品生产加工区、明月山精品水果旅产融合基地。
会前,垫江县桂溪街道邀请四川省达州市大竹县石子镇、四合镇党政领导考察团,实地考察了垫江县明月山天香路、三合湖湿地公园,了解了垫江县经济社会发展和桂溪街道产业发展规划,参观了桂溪街道基层治理指挥中心、“渝事好商量”“智慧党建+综合网格”等展厅。
座谈会上,垫江县桂溪街道与四川省达州市大竹县四合镇、石子镇共同签订了《共建明月山绿色发展示范带毗邻镇街战略合作协议》(以下简称协议),协议涵盖了党建联建、农文旅产业发展优势互补、区域基础设施共建、区域基层治理模式共享、平安边界共建、毗邻镇街建立议事机制6个项目。
根据协议,双方将推动党建联建,以党建统领明月山绿色发展示范带高质量发展,强化党建干部共育、红色资源共享、党建事务共商,在干部锻炼、教育培训等方面加强交流合作,通过双方互派街道机关和社区(村)干部挂职锻炼,共同做好代培工作,培养优秀人才。
其次,在农文旅产业融合发展上实现优势互补,利用明月山区域农林产业优势,依托天圣制药、国承堂药业、佳佳乳业等规上农产品加工企业,做好枳壳、紫薯、血橙、柿子等特色产业发展,实现产业集群和优势互补,共同推动农产品产、供、销一体化发展,共同推进农业特色产业发展。共同推进林业资源旅游资源合作开发,依托明月山景区景点、生态空间、古寨院落等资源,共同保护好朱家湾、覃家岭等传统村落风貌、风俗风物,开发特色民宿,共同推进特色文化挖掘提升。
“我们将与垫江县桂溪街道天圣制药、国承堂等医药企业合作,让本地的中药材不愁销路。”大竹县四合镇党委书记王康对产业优势互补充满信心。
基础设施共建互联互通是区域合作发展的重点戏。双方将以大垫丰武高速公路为契机,拓宽改造天香路、G243复线、X168连接线,共同推进明月山毗邻镇街路网建设,全力打通毗邻镇街断头路,进一步完善区域交通路网,形成生态旅游大环线,助推“交通+产业”“交通+旅游”融合发展模式。在水利基础设施建设方面,全面摸排区域水利基础设施现状,制定水利基础设施建设区域规划,健全区域内明月山水利工程体系。在通信基站建设方面,争取各自区县主管部门及通信企业支持,合理布局通讯设施,力争实现通信信号全覆盖,为森林防火、交通出行、应急救援、旅游体验提供信息支撑。
在区域基层治理模式方面,双方将在毗邻镇街一体推动市域社会治理现代化建设开展深度合作。推广分类积分管理、诚信体系建设等治理模式,引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。加强应急管理合作,建立食品药品安全、灾害预警防治和安全生产等应急管理保障体系。共同推进生态联防联控机制建设,建立跨区域跨流域突发环境事件协同处理、森林资源保护及重大林业有害生物协作防控、森林防火联防联控、野生动植物保护等方面协作机制。合作开展国土绿化行动,启动百里彩林建设,共同打造成渝地区合作示范林,助力明月山绿色生态走廊建设,共筑长江上游重要生态屏障。
各方将建立常态化议事机制,共同维护边界安全稳定,推进毗邻镇街、企业、社会团体广泛深入合作。
垫江县桂溪街道党工委书记陈维平表示,通过川渝两地党建联建、基础共建、产业互育、生态共护、服务共享,多层次全方位深度交流合作,抓好“小切口”做好“大文章”,实现两地双赢,助力明月山绿色发展示范带建设走深走实,助推成渝地区双城经济圈建设落地见效。