垫江县人民政府桂阳街道办事处 2021年法治政府建设年度报告
2021年,桂阳街道办事处在县依法治县办的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及市委五届五次、六次、七次全会精神,深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,强化执法监督等工作,大力推进依法行政,扎实开展法治政府建设各项工作。现将街道法治政府建设工作报告如下:
一、工作措施及成效
(一)推进政府信息公开工作,建设“阳光政府”。一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点,配备专职工作人员负责信息公开工作,定期向党工委汇报政府信息公开工作情况,发现问题并提出解决方案。二是丰富政务公开方式。充分利用政务网站、微信公众号等多种渠道和方式,主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容,丰富政府信息公开的内容,增强信息公开的知晓度。三是提高政务公开质量。按照信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究和制定保密审查制度等政府信息公开工作制度,稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。
(二)严格规范行政执法行为,健全行政执法人员管理制度。一是做好规范执法,建立党工委中心组学法制度,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩,进一步规范决策机制和程序,严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序规定,开展重大行政决策实施后的评估工作,及时跟踪决策执行情况和实施的效果。二是建立政府法律顾问制度,不断完善法律顾问工作机构,采取聘请、调配等方式充实法律顾问工作机构的工作人员,努力实现政府、企事业单位、村法律顾问全覆盖,发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、处理疑难行政复议案件、提供法律咨询论证等方面的积极作用,各部门共同推进“事前防范、事中控制为主,事后补救为辅”的政府法律风险防控机制。
(三)深化惠民普法,努力营造良好的法治环境。一是街道与一家律所签订法律顾问服务协议,14个居委与律所和法律服务所签订法律顾问协议。二是拓展宣传形式,营造普法氛围,组织机关干部和社区四委干部进行相关法律知识考试,在科普法治宣传广场、固定滚动开展法治宣传,进一步提升全体党员、干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。三是突出重要时期的法治宣传,突出新冠肺炎依法抗疫的法治宣传,联合多个部门在三八妇女节、“3·15”国际消费者权益保障日、安全生产月和“6·26”禁毒日,“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点法制宣传和相关法规政策咨询活动。四是加强青少年的法制宣传,联合派出所到中小学校开展法制宣传讲座10场次,扎实开展民主法治社区创建工作,根据辖区各居委的情况,积极开展民主法治社区创建工作。
二、存在的不足
(一)法治素养还不够高。在法治素养构成上,街道各部门和党支部干部拥有法律专业的干部不多,法律人才的缺乏影响了法治政府建设的推进。
(二)重点领域执法力度不够。少数基层工作人员法治意识、法治思维和运用法治方式处理问题、化解矛盾的能力还有待提升,对关系群众切身利益的食品药品安全、安全生产、国土资源、规划建设、环境保护、社会治安、劳动保障等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度不够高。
(三)法治宣传工作不够深入。对于法治政府建设的宣传工作多面向老人和青少年,涉及面不够广泛,也没有将街道和社区联合起来,营造的法治环境氛围还不够,普法活动需进一步丰富其形式。
三、下一步工作打算
(一)强化组织领导,扎实推进基层法治建设。组织领导干部继续深入学习党的十九大精神和依法行政知识,切实增强领导干部的依法行政工作责任感和紧迫感,提高依法行政能力,加强重点领域执法力度,明确基层法治建设机构和第一责任人的职责定位,落实党工委、街道各工作部门的主要负责人,各居委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头抓好推进基层法治建设各项工作。
(二)思想上高度重视,行动上稳扎稳打。各相关单位负责人员,健全法制工作各项机制,负责指导协调街道法治政府建设工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,年初工作有计划,中期工作有成效,年终工作有总结,确保法治政府建设工作落到实处。
(三)加强选人用人,合理分配人力资源。注重人才队伍建设,在选择干部队伍上注重吸收法律专业的人才,扩大法律人才的拥有率。
(四)学法知法,做好带头人。建立法治培训计划,科学开展法治讲座,提升街道、居委干部的法治素养和思维,大力宣传依法治国,营造良好的法治环境氛围,深刻领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,做到学法、知法、用法。
(五)进一步增强行政执法行为。积极推进行政执法体制改革,完善行政执法程序,全面落实行政执法责任制,健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障,加强行政执法信息化建设和信息共享。