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垫江县人民政府桂阳街道办事处2023年法治政府建设年度报告

日期:2024-01-05


2023年,桂阳街道法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办的精心指导下,依法正确履行政府职能,稳步推进法治政府建设各项重点工作,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,不断完善制度建设,深入推进依法治理工作,进一步提升辖区依法行政和科学决策水平,营造了良好的法治环境。现将有关工作报告如下:

一、强化责任担当,依法履行政府职责

主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责,切实加强制度建设。规范决策程序,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,完善党工委议事规则,完善法律顾问制度,确保街道党工委、办事处重大决策在法律框架内有序推进;建立决策失误纠错机制,确保权力在阳光下运行;深化行政审批制度改革,及时清理、承接行政审批事项,按照应进尽进原则,推进各类政务服务事项集中进入行政服务中心,理顺群众办事流程、精简承办环节,通过实行首问首接责任制”“限时办结制等制度,落实责任,强化担当,不断提升行政管理水平和社会服务质效。

二、健全决策机制,推进科学民主决策

进一步完善科学决策程序,严格履行合法性审查程序,确保决策的科学性和民主性。今年以来,拆违、汽车划行归市、水果市场搬迁、危旧房改造证据保全等重大行政决策,全部执行了风险评估、合法性审查等法定程序。建立政府法律顾问制度,充分发挥街道法律顾问的作用,大力推进法律服务下基层。街道14个村(社区)全部配备了法律顾问。在今年,法律顾问全年受理法律咨询67件、提供法律援助2起、开展法治宣传4起、协助处理矛盾纠纷14起、参与社区治理事件9起,惠及辖区居民万余人。

三、规范执法行为,提升依法行政水平

积极与县有关业务部门协调,进一步加强对街道持证执法人员培训及其持有证件的管理,努力提高执法人员的思想素质、理论知识和业务技能。严格执行行政执法证件管理制度,配合县相关业务部门认真做好行政执法证件的申领、使用和管理等方面工作,严格审查、认真培训、强化监管、持证上岗、动态管理,确保行政执法工作管理到位、科学有效。

四、深化政务公开,强化行政权力监督

加强规范性文件管理工作,从源头上规范行政权力运行。依法公开政务信息,及时公布党工委、办事处职责和联系电话、招投标公告、政府工作动态等非涉密内容,对重大事件做到墙上、网上、会上公开;全面公开民政、医保、社保等政府办事机构的岗位职责、办事制度、办事程序等;在街道公开栏、各村(社区)活动室等人流密集场所设立政务公开栏,并及时公开政务信息,从而为群众办事提供便利。一年来,街道认真按照规范性文件制作管理程序,严把撰稿、征求意见、审查、制作发放等关口,对经审查无异议的规范性文件,及时通过政务公开网站向社会公布。

五、促进纠纷化解,有效确保社会稳定

一是健全和完善机制。健全和完善街道、村(社区)两级矛盾纠纷排查化解机制。坚持以防为主,调防结合,村(社区)每半月至少一次排查、一次上报,定期举办调解业务培训,召开平安建设暨矛盾纠纷排查化解工作例会,对排查出的矛盾纠纷及时预防、化解和适时稳控,确保了辖区和谐稳定。二是及时化解矛盾。改进群众信访工作方法,加强舆情信息监控处置,推进多元化解工作体系建设,完善信访稳控工作机制,积极稳妥化解各类社会矛盾,切实维护社会稳定,确保了全年无到市、进京上访事件发生。三是强化辖区治理。切实抓好食品药品安全监管、安全生产治理、打非治违等专项工作,加强街道大调解机制建设,加强街道与相关部门之间的联系,促进访调对接”“警调联动大调解机制建设,努力提升群众满意度。全年共排查矛盾纠纷232余起,调处成功227起,没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时、不妥当而引发群体性事件和越级上访事件。

六、提升队伍素质,提高依法行政能力

将法律知识学习与理论学习中心组学习相结合,组织班子领导带头学法、讲法。组织街道职工开展学习法治课10场,开展法治专题讲座12次,街道主要负责人开展全体干部职工廉政法治课专场10次。今年以来,街道统筹推进职工学习《中华人民共和国行政处罚法》《新修订的行政复议法》《中华人民共和国食品安全法》《信访工作条例》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《重庆市养犬管理条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规,组织党政干部和村(社区)书记外出学习先进经验做法,拓宽工作视野,不断增强机关工作人员和执法人员的法治观念,真正把法治政府建设抓在手上,做到常安排、重督导、强考核,将法治政府建设工作常态化,进一步提高领导干部依法行政能力,为依法行政、文明服务奠定坚实的基础。

七、加强普法宣传,营造浓厚法治氛围

开展了多形式、多主题的法治宣传教育活动,群众尊法、学法、守法、信法、用法意识显著增强。制定了《2023年桂阳街道普法依法治理工作要点》,完善法治宣传月、周、日制度。全年共开展法治宣传活动30余次,发放材料8000余份,解答法律咨询2000余人次,在垫江县融媒体中心开展法治宣传10余次。全面落实谁执法谁普法的普法工作责任制,加大领导干部“关键少数”和青少年关键群体的普法力度。结合法律进学校,针对青少年大力开展法律基本知识宣传,选择有针对性、实用性强,能够激发起中小学生感兴趣的普法题材,如《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国道路交通安全法》等,通过课堂教学、法律讲座、实地演练等形式,在中小学生中营造学法、用法、守法的依法治理氛围;结合送法进乡村、进社区,开展以农民工讨薪、依法治理、禁毒等为主题的法治宣传活动,教育引导广大人民群众尊法、学法、守法、信法、用法,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

过去一年,街道运用多种形式结合多种主题开展了法治政府建设工作,取得了较好成效,但也存在一些不足,如依法决策的意识和水平有待进一步提高,行政执法监督方式还比较单一,普法宣传方式方法不够多样化等。在今后的工作中,街道将全面贯彻习近平法治思想,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,把法治政府建设放在党工委、办事处全局工作中统筹谋划,重点抓好教育培训,在提高素质上下功夫,严格执法程序,在规范行为上做文章,严格监督审查,在落实责任上动真格,持续推进法治政府建设工作走深走实。

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