2025年，桂阳街道在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，紧紧围绕法治政府建设目标，深入贯彻落实中央、市、县关于法治政府建设的决策部署，坚持依法履行职能、完善制度体系、规范行政行为、强化权力监督，法治政府建设取得了显著成效，为街道经济社会发展提供了有力的法治保障。现将工作情况报告如下：

一、工作举措与成效

（一）深学细悟习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，以理论清醒引领行动自觉。一是抓住“关键少数”示范学。坚持党工委理论学习中心组学法制度，将法治学习纳入年度学习计划，2025年已组织专题学法6次，常态化开展领导干部法治专题讲座和任前法律知识考试。二是分层分类全员学。全覆盖开展街道干部职工、村（社区）工作人员和“法律明白人”的法治培训，健全以考促学机制，确保年度法治考试参考率、合格率持续保持100%。

（二）扛牢第一责任人职责，压实法治建设工作责任

街道党工委书记全面履行法治建设第一责任人责任，始终将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核。一是健全工作机制。成立街道法治建设领导小组，制定年度法治建设工作要点和责任清单，定期召开专题会议研究解决法治建设重点难点问题，形成“党工委领导、书记牵头、全员参与、齐抓共管”的工作格局。二是强化督导落实。将法治建设成效纳入村（社区）和街道部门年度绩效考核核心指标，开展常态化督导检查，对工作推进不力的及时约谈提醒，确保各项法治建设任务落地见效。

（三）深化普法宣传教育，提升全民法治素养

以“八五”普法为抓手，创新方式、拓宽渠道，让法治宣传接地气、入人心。一是丰富宣传载体。深入开展法律“七进”活动，利用“4·15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等重要节点，累计开展各类普法活动50余场次，发放宣传资料5万余份，覆盖群众约8万人次。二是创新宣传形式。通过以案释法、法治文艺汇演、居民微信群推送、院坝会等群众喜闻乐见的方式，增强普法实效性；联合学校开展“法治课堂”“模拟法庭”，组织法治副校长在春秋开学季进校园宣讲30余场次，筑牢青少年法治思想防线。三是建强宣传阵地。在天马社区打造法治文化广场、长廊和“法律图书角”，在牡丹湖公园、月阳文化广场等场所建设法治文化角，让群众在休闲中接受法治熏陶。四是深化示范创建。以“民主法治示范村（社区）”创建为抓手，提升基层治理法治化水平，目前天宝社区成功创建全国民主法治示范社区，西湖社区成功创建市级民主法治示范社区。

（四）抓实信访与矛盾化解，筑牢基层和谐防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。一是畅通信访渠道。坚持落实领导干部接访下访制度，依托“家理说事室”“阳光汇客厅”“渝事好商量”等平台，规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，做到信访事项“件件有回音、事事有着落”。2025年，共受理各类信访事项51件，按期办结率达到100%，群众满意度持续提升。成功化解了旭东大厦业主商铺拖欠商铺租金的问题、天宝社区松林滑坡安置房债权债务等21件时间长、难度大的历史遗留问题，街道连续4年到市集访和进京上访“零”发生。二是健全化解体系。构建以“家理说事室”为中心，警民联调中心、“阳光汇客厅”“渝事好商量”、村级调解室为支点的4个调解网络，组建由5名专职调解员、75名“法律明白人”、1名法律顾问构成的调解队伍。今年以来，法律顾问为村（居）及村（居）民提供法律咨询服务共计300余人次，代书各类法律文书5份，合同审查20份，办理法律援助民事案件6件，为当事人挽回经济损失30余万元，开展普法专题讲座5场次，代理诉讼案件3件，调解民事纠纷5件。三是强化排查化解。组织网格员常态化开展矛盾纠纷“拉网式”排查，吸纳300余名表现突出的快递员、外卖小哥、网约车司机、出租车司机为“阳光管家”，通过渝快办、微信群等方式反馈800余件网格事件和矛盾纠纷，实现从“治理对象”向“治理力量”转变。今年，街道累计排查矛盾纠纷6000余件，化解成功率达99.85%。其中，“家理说事室”成功化解尚品今典小区欠薪欠保群体纠纷、天宝社区婚恋过激纠纷等重大矛盾30余件，有效维护了辖区和谐稳定。

（五）强化社会治安防控，建设平安法治桂阳

健全人防、物防、技防“三位一体”防控体系，全力守护群众生命财产安全。一是深化专项整治。联合公安、市场监管、城管等部门，持续开展常态化扫黑除恶、重点地区和突出问题专项整治，依法严厉打击各类违法犯罪活动。二是完善防控设施。为街道及15个村（社区）添置巡逻车17台，以“三见四巡”提升治安防控水平；在天宝、文毕社区各修建一座集治安巡逻、综合行政执法和“阳光驿站”于一体的治安巡逻警务站，提升防控效能。2025年，街道九类街面110警情与未成年人犯罪案件同比分别下降47.31%和48%，扒窃案件、盗窃机动车案件和在校未成年学生非正常死亡“零”发生。

（六） 深化执法改革，规范行政执法行为

一是数字赋能与基础保障协同推进。将全体14名执法人员接入“执法+监督”数字平台，实现执法要素智能关联，极大提高了效率，大幅缩短办案时间，与“141”平台贯通、与基层智治平台联动，接收、处置网格上报事件320余条，实现问题发现处置闭环。二是规范涉企执法，优化营商环境。利用平台协同功能，2025年牵头和参与开展“综合查一次”联合检查24次，避免了多头检查扰企扰民，有效解决了重复检查、多头检查问题，严格按照计划或根据投诉举报、风险预警发起检查，避免随意性。畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督；结合城市综合治理工作和示范街、路创建开展涉企检查，扫码入企340户次，调用信用模型检查341户次，“信用+执法”综合场景实施率100%。街道“大综合一体化”执法改革各项指标位居全县第一（综合行政执法活跃数14人、活跃率100%，行政检查506户次、行政处罚立案390件、结案389件，行政检查规范率99.7%，罚没20400元）。近两年主办和协办人大代表、政协委员提（议）案、议事代表建议等17件，12345、12319、网络问政等投诉回复处置627件，“马路办公”解决各类问题8300多件。打造了行政中心示范片区和南阳大道等示范路，统筹推进了春花农贸市场、桂南农贸市场、碧桂园“潮汐市场”等疏堵结合项目，南阳大道治理案例入围市级评选，街道被县委、县政府推荐为全市“超大城市现代化治理先进集体”。

二、存在的差距不足

在法治政府建设工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

一是行政执法质效有待提升。部分执法人员专业能力不足，对复杂执法事项处理经验欠缺；“执法+监督”数字应用深度使用不够，部分功能未充分发挥作用。

二是普法宣传针对性不足。宣传形式较为传统，多以发放资料、现场宣讲为主，新媒体宣传力度不够；针对青少年、老年人等重点人群的定制化普法内容较少。

三是矛盾纠纷化解联动效能不强。因部门协同不畅、信息共享滞后、联动处置机制不健全等问题，矛盾纠纷源头预防和化解能力有待进一步提升。

三、下一步工作打算

针对存在的问题，桂阳街道将进一步加大工作力度，采取有效措施，切实加以改进，不断推动法治政府建设取得新成效。

（一）强化队伍建设，提升法治履职能力

充实法治工作专职力量，优化人员配置，避免一人多岗导致的工作缺位；每季度开展1次执法人员、普法骨干专题培训，邀请法律专家授课，结合实际案例提升实操能力。深化“执法+监督”数字应用推广，开展平台使用专项培训，建立使用情况定期通报机制，确保所有执法人员熟练掌握平台功能，提升执法数字化水平。

（二）创新普法方式，增强宣传实效

丰富普法宣传形式，依托街道现有宣传视频号，制作短视频、H5等新媒体宣传内容，每月推送普法资讯不少于4条；针对青少年、老年人等群体，开展“法治进校园”“法治进养老机构”等定制化宣传活动。升级普法阵地建设，重点打造天宝社区法治文化示范基地，新增互动式普法设施；督促各村（社区）定期更新普法宣传栏，每季度开展1次普法阵地检查，确保功能发挥。

（三）健全联动机制，提升矛盾化解效能

完善矛盾纠纷多元化解联动机制，建立公安、司法、信访、民政等部门联席会议制度，每月召开1次碰头会，共享信息、协同处置。深化“行政执法监督进社区入网格”，在各网格配备法治联络员，建立矛盾纠纷“网格排查、社区调解、街道督办”三级处置机制，提升化解效率。

（四）夯实基层基础，推进法治规范化建设

加快司法所规范化建设，提高司法助理员下沉村（社区）指导频次。强化全国民主法治示范村辐射作用，总结天宝社区建设经验，在街道全域范围内推广，打造2～3个村（社区）法治建设示范点；规范调解台账、法律明白人培训等资料管理，确保档案完整规范。

（五）压实工作责任，健全考核机制

细化法治政府建设考核指标，将各项重点任务分解到具体科室、村（社区）和责任人，签订目标责任书；每半年开展1次专项督查，对工作滞后的单位和个人进行约谈提醒。建立法治建设工作激励机制，对表现突出的集体和个人予以表彰，充分调动各方参与法治建设的积极性，推动街道法治政府建设再上新台阶。