一、机制创新，管理更规范。将辖区农村公路约72公里整体打包，统一发包给桂阳街道群山村集体经济组织，变“多头管”为“一家管”。构建“街道监管+村集体实施”两级架构，明确街道负责统筹考核，村集体负责具体养护，并制定标准化作业流程，按村（社区）落实专人专责。通过签订规范合同、引入第三方季度考核，实现责任“硬约束”。

二、效益共享，发展添活力。承包收益按“6211”比例分配，其中＂6＂用于集体分红，＂2＂用于公积公益，＂1＂分为绩效考核和利益联结，有效拓宽集体经济“造血”渠道。优先吸纳本村14名低收入群众及闲置劳动力参与养护，每人年均收入增收30000元。

三、责任闭环，养护提质效。村集体通过村民代表大会公开承诺养护质量，并将管护成效纳入村干部考核，推动从“被动管”向“主动管”转变。建立“村自查+村监事会督查+街道抽查”三级监督体系，形成全过程监管闭环，确保道路常养常新。